近日，工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)管總局、國家能源局等三部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進光伏產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展的通知》，要求嚴厲打擊光伏行業(yè)領域哄抬價格、壟斷、制售假冒偽劣產品等違法違規(guī)行為。

據(jù)悉，近期光伏行業(yè)出現(xiàn)階段性供需錯配、部分供應鏈價格劇烈震蕩等情況，個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)囤積居奇等苗頭，有的地方出現(xiàn)割裂市場、區(qū)域封閉等問題，亟需深化行業(yè)管理，引導產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同創(chuàng)新。

在優(yōu)化產業(yè)布局上，《通知》要求各地相關主管部門統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化規(guī)范和標準引領，根據(jù)產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展特點合理引導上下游建設擴張節(jié)奏，優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局，避免產業(yè)趨同、惡性競爭和市場壟斷。

不僅如此，《通知》特別提到各地相關主管部門要優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范市場秩序，支持各類市場主體平等參與市場競爭，引導各類資本根據(jù)雙碳目標合理參與光伏產業(yè)。在光伏發(fā)電項目開發(fā)建設中，不得囤積倒賣電站開發(fā)等資源、強制要求配套產業(yè)投資、采購本地產品。

為促進削峰填谷和產業(yè)鏈穩(wěn)定，《通知》鼓勵有關企業(yè)及公共交易機構等合理開展多晶硅及電池等物料儲備，嚴禁囤積居奇。與此同時，各地市場監(jiān)管部門要加強監(jiān)督管理，強化跨部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊光伏行業(yè)領域哄抬價格、壟斷、制售假冒偽劣產品等違法違規(guī)行為。

出于鼓勵創(chuàng)新進步考慮，《通知》明確鼓勵企業(yè)結合市場需求，加快技術研發(fā)和智能創(chuàng)新升級。支持企業(yè)創(chuàng)新應用新一代信息技術，構建硅料、硅片、電池、組件、系統(tǒng)集成、終端應用及重點配套材料、設備等供應鏈大數(shù)據(jù)平臺，推廣應用公平化、透明化在線采購、車貨匹配、云倉儲等新服務，提高供應鏈整體應變及協(xié)同能力。

在支持協(xié)同發(fā)展，穩(wěn)定產業(yè)供需上，《通知》提出各地相關主管部門引導企業(yè)穩(wěn)固供應鏈，提升產業(yè)鏈水平，共同推進產業(yè)協(xié)同發(fā)展，保障光伏產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運轉。加強企業(yè)跟蹤服務保障，開展精準對接，協(xié)調解決企業(yè)難題，確保企業(yè)穩(wěn)定生產運行。加強區(qū)域協(xié)調和部門協(xié)同，共同推動解決疫情期間的復工復產、物流配送等問題，確保重點區(qū)域暢通循環(huán)，維護供應鏈安全穩(wěn)定。

此外，《通知》還要求加強光伏行業(yè)運行監(jiān)測，推進實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測、風險預警和政府決策快速響應，引導產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加強光伏產業(yè)鏈全生命周期管理和碳足跡核算，加快廢棄組件回收技術、標準及產業(yè)化研究。

關鍵詞： 三部門發(fā)布新通知 光伏產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展 光伏行業(yè)哄抬價格 光伏產業(yè)價格壟斷