這一次，讓深圳國(guó)資“出圈”的，不是精準(zhǔn)抄底的投資手段，而是直管國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)家屬的鄰里糾紛。

有關(guān)“國(guó)企書記夫人涉車位糾紛輿情”，深圳國(guó)資回應(yīng)正在了解核實(shí)。

被迫卷入輿論風(fēng)暴的深圳國(guó)資，家底殷實(shí)。

據(jù)深圳市國(guó)資委數(shù)據(jù)，截至2021年底，深圳國(guó)資市屬企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)4.6萬億元，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8991億元，上繳稅金1094億元。

-01-

總資產(chǎn)提前1年突破4.5萬億

“原來我們是處于潛水狀態(tài)，最近潛不下去了?！?/p>

2021年3月，時(shí)任深圳市國(guó)資委主任的余剛，在一場(chǎng)媒體通氣會(huì)中，罕見地提及了深圳國(guó)資聲名鵲起的現(xiàn)象。

那幾年，深圳國(guó)資出手萬科、馳援恒大、入主中集、營(yíng)救榮耀，深圳國(guó)資多次出現(xiàn)于企業(yè)“危難之際”，被稱作投資界的“抄底能手”。

而屢次大手筆對(duì)外投資并購(gòu)背后，是深圳國(guó)資引以為傲的資本實(shí)力。

截至2021年底，深圳國(guó)資市屬企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到4.6萬億元，提前一年實(shí)現(xiàn)綜改試驗(yàn)確定的“到2022年底總資產(chǎn)達(dá)4.5萬億元”的目標(biāo)。

近三年深圳市國(guó)資經(jīng)營(yíng)情況/搜狐城市制圖

近三年，深圳國(guó)資市屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，一路從7千億的體量，逐漸向9千億的規(guī)模逼近。

而同期的贏利能力雖有所波動(dòng)，但2021年深圳國(guó)資市屬企業(yè)仍實(shí)現(xiàn)了861億元的凈利潤(rùn)。

此外，近三年，深圳國(guó)資市屬企業(yè)每年都為深圳貢獻(xiàn)了超過1千億元的稅金收入，比哈爾濱、太原等省會(huì)城市的全年稅收總額還要高。

-02-

30家直管企業(yè)全盈利

目前，深圳市國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)共計(jì)30家，全系統(tǒng)上市公司達(dá)35家。

這30家受深圳市國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)，大致可劃分為兩大類型。

一類是，以深圳市水務(wù)集團(tuán)、深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)為代表，主營(yíng)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)領(lǐng)域的國(guó)資企業(yè)。

據(jù)了解，目前，深圳市屬國(guó)資承擔(dān)了全市100%的管道燃?xì)夤?yīng)、近100%的生活垃圾焚燒發(fā)電、99%的供水和原特區(qū)內(nèi)全部的污水處理、80%的果蔬交易、70%的公共交通服務(wù)、66%的糧食儲(chǔ)備、60%以上的高速公路運(yùn)營(yíng)、一半的集裝箱年吞吐量。

另一類則是以深圳市投資控股有限公司（下文簡(jiǎn)稱“深投控”）為首的，以科技金融、科技園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的投資公司。

據(jù)證券時(shí)報(bào)梳理，深圳國(guó)資近年來的投資所涉及之處，有地產(chǎn)界的萬科A、恒大地產(chǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的海蘭信、中集集團(tuán)，物流與供應(yīng)鏈領(lǐng)域的怡亞通，以及手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的榮耀、天音控股、麥捷科技，智慧城市建設(shè)相關(guān)的鐵漢生態(tài)、捷順科技、數(shù)字政通、英飛拓等，交易價(jià)格幾億至上千億不等。

深圳市國(guó)資委直管企業(yè)目錄/搜狐城市制圖

從資產(chǎn)總額來看，30家受深圳市國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)中，有6家企業(yè)2020年資產(chǎn)總額突破千億門檻，其中，深投控以接近8500億元的資產(chǎn)總量，排名榜首。

據(jù)深投控官網(wǎng)簡(jiǎn)介，目前深投控全資、控股企業(yè)41家，其中上市公司13家，2020年，深投控成為深圳市屬國(guó)企首家世界500強(qiáng)企業(yè)，2021年世界500強(qiáng)排名396位，較上年上升46位。

此外，更為關(guān)鍵的是，深圳國(guó)資直屬企業(yè)全都實(shí)現(xiàn)盈利。

2020年，深圳國(guó)資新聞發(fā)布會(huì)，時(shí)任深圳市國(guó)資委主任的余鋼略帶自豪地表示，“深圳國(guó)資直管的30家企業(yè)中沒有一家虧損，全系統(tǒng)沒有一家僵尸企業(yè)。

-03-

深圳地鐵獲政府千億注資

回顧深圳國(guó)資的成長(zhǎng)，離不開兩個(gè)關(guān)鍵詞么，一個(gè)是“政府注資”，一個(gè)是“一體兩翼”。

據(jù)南方周末報(bào)道，自2014年開始，深圳政府選擇直接向旗下幾家國(guó)有企業(yè)注資，三年時(shí)間，就注入了3200多億元。

以深圳市地鐵集團(tuán)為例，據(jù)該集團(tuán)年度報(bào)告，2014－2016年，政府以“撥入”的名義，向深圳地鐵分三筆注入共計(jì)1252.27億元。

隨后幾年，政府注入的資金不再顯示為“撥入”，而表述為“政府投資資金”，金額逐年遞減。2019年政府投資基金給深圳地鐵84.34億元。

一名在上海國(guó)資系統(tǒng)任職的工作人員曾向媒體表示，“深圳國(guó)資發(fā)展起來的最重要原因就是流動(dòng)性充沛，說白了就是有錢。在全國(guó)其他地方，即使是上海、東北等國(guó)企占GDP比重高的地方，國(guó)資系統(tǒng)本身能夠掌握的資金也很有限。”

深圳圖景/視覺中國(guó)

“一體兩翼”則是有關(guān)深圳國(guó)資的謀劃布局能力。

2014年10月，深圳市政府發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化深圳國(guó)資國(guó)企改革的總體方案》中，即提出推進(jìn)85%以上國(guó)有資本集聚到“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)體系?！耙惑w”即指基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，“兩翼”則包括金融、準(zhǔn)金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

此后，深圳國(guó)資改革提速，深圳國(guó)資也開始頻頻現(xiàn)身資本市場(chǎng)，開啟大手筆對(duì)外投資并購(gòu)之路。

余剛曾透露，深圳國(guó)資投資遵循“三個(gè)原則”：堅(jiān)持戰(zhàn)略上匹配，任何收購(gòu)必須要匹配深圳的城市發(fā)展戰(zhàn)略、深圳國(guó)資的戰(zhàn)略布局；堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)國(guó)資保值增值；堅(jiān)持合作共贏。

截至2021年，深圳市已有80.3%的國(guó)有資本集中到以基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)為主體、金融和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”領(lǐng)域。

對(duì)于2022年，深圳目標(biāo)85%以上的國(guó)有資本集聚到以基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)為主體、以金融和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”領(lǐng)域，市屬國(guó)資資產(chǎn)證券化率提升至60%以上。

[1]深圳市國(guó)資數(shù)據(jù)，深圳市國(guó)資委

[2]對(duì)標(biāo)淡馬錫，屢做“白衣騎士”，深圳國(guó)資系崛起這七年，南方周末

[3]深圳國(guó)資投資大進(jìn)軍：聚焦五大產(chǎn)業(yè) 總資產(chǎn)超4萬億，證券時(shí)報(bào)

關(guān)鍵詞： 市國(guó)資委 公用事業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施