今天(5月29日)下午，上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會介紹最新出臺的《上海市加快經(jīng)濟恢復(fù)和重振行動方案》(簡稱《行動方案》)，上海市委常委、常務(wù)副市長吳清介紹，當前上海正處于經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵時期，當務(wù)之急就是要全力落實中央部署，保企業(yè)、保就業(yè)，努力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。

《行動方案》包括八個方面、50條政策措施。吳清強調(diào)，這是“從實際出發(fā)，制訂形成助企紓困政策和經(jīng)濟恢復(fù)重振的五十條舉措。”

6月1日起取消企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)白名單制

“復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市是當前各類企業(yè)非常關(guān)注的問題。”吳清稱，針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)卡點堵點，提出了分類指導(dǎo)、動態(tài)修訂復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市疫情防控指引、取消企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市不合理限制、6月1日起取消企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)白名單制、擴大企業(yè)防疫和消殺補貼范圍、建立健全長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互保機制、暢通國內(nèi)國際物流運輸通道等政策措施，全力支持和組織推動各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，穩(wěn)步提高企業(yè)復(fù)產(chǎn)率。

上海市經(jīng)濟信息化委主任吳金城補充道，6月1日起，全市進入全面有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段，將取消對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批審核，對不是“白名單”的企業(yè)一視同仁，為廣大中小微企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)積極創(chuàng)造條件，企業(yè)員工能夠正常上下班通勤。

5月28日，市民在上海豫園商城外準備掃碼入園。當日，作為上海地標的豫園商城恢復(fù)線下營業(yè)。目前，豫園商城每日營業(yè)時間為上午9點至下午5點，市民須完成線上實名登記預(yù)約入園。 新華社發(fā)

促消費：置換純電動汽車一次性補貼1萬元

在促消費方面，以大宗消費為抓手，年內(nèi)新增非營業(yè)性客車牌照額度4萬個，按照國家政策要求階段性減征部分乘用車購置稅，對置換純電動汽車的個人消費者給予一次性10000元補貼，支持大型商貿(mào)企業(yè)和電商平臺發(fā)放消費優(yōu)惠券，支持文創(chuàng)、旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力促進消費加快恢復(fù)。

“對個人消費者今年底前置換純電動汽車的，給予每輛車10000元的財政補貼，這既有利于促進當下消費，又有利于長遠的綠色交通的發(fā)展和綠色生活。”吳清說。

5月14日，工人在位于上海市金山區(qū)的上海東富龍制藥設(shè)備制造有限公司廠區(qū)內(nèi)作業(yè)。新華社發(fā)

擴投資：年內(nèi)新啟動8個以上城中村改造項目

在擴投資方面，加強城市更新規(guī)劃編制、政策支持和要素保障，年內(nèi)完成中心城區(qū)成片舊區(qū)改造，全面提速零星舊區(qū)改造，年內(nèi)新啟動8個以上城中村改造項目。

另外，全力推動在建項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和新項目開工建設(shè)，支持擴大企業(yè)債券申報和發(fā)行規(guī)模，將新型基礎(chǔ)設(shè)施等納入地方政府專項債券支持范圍，進一步發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施REITs作用，充分引導(dǎo)和激發(fā)社會投資。

穩(wěn)外資外貿(mào)，將召開全球投資促進大會

在穩(wěn)外資方面，建立重點外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專員服務(wù)機制，啟用重大外資項目線上服務(wù)系統(tǒng)，提前啟動2022年上海市鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展專項資金申報工作，進一步支持跨國公司在滬設(shè)立地區(qū)總部和外資研發(fā)中心，著力穩(wěn)定外資企業(yè)預(yù)期和信心。

在穩(wěn)外貿(mào)方面，加大出口退稅、出口信用保險等支持力度，鼓勵港航企業(yè)減免貨物堆存費和滯箱費，助力外貿(mào)企業(yè)履約訂單。

上海市經(jīng)濟信息化委主任吳金城在新聞發(fā)布會上透露，接下來上海將召開全球投資促進大會。

助企紓困，實施“緩免減退補”政策

吳清介紹，針對企業(yè)實際困難，從階段性緩繳“五險一金”和稅款、擴大房屋租金減免范圍、多渠道為企業(yè)減費讓利、加大退稅減稅力度、發(fā)放援企穩(wěn)崗補貼等方面，綜合施策，實施“緩免減退補”政策，多管齊下為企減負。

在緩繳方面，餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)以及受疫情影響經(jīng)營困難的中小微企業(yè)和個體工商戶可緩繳社會保險費，用人單位可申請緩繳住房公積金，納稅人可延期納稅申報或申請延期繳納稅款。

在減免方面，除減免房租外，對符合條件的企業(yè)減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，對非居民用戶給予3個月應(yīng)繳水費、電費、氣費10%的財政補貼，免收3個月單位生活垃圾處理費等。

在退稅和補貼方面，進一步加大增值稅留抵退稅政策力度，在更多行業(yè)實施增值稅存量和增量全額留抵退稅，對餐飲、零售、旅游、交通運輸、文體娛樂、住宿、會展等困難行業(yè)企業(yè)給予一次性穩(wěn)崗補貼，對符合條件的用人單位給予一次性吸納就業(yè)補貼。

吳清：任務(wù)非常艱巨，深表感謝和敬意

吳清表示，圍繞資金、土地、人才、營商環(huán)境等方面，《行動方案》提出了一批支撐保障性的政策措施，同時進一步研究儲備一批新的政策措施。

在民生保障方面，多渠道穩(wěn)定和擴大就業(yè)，加大培訓(xùn)補貼力度，落實高校畢業(yè)生見習補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼等各項支持政策。優(yōu)化人才直接落戶、居轉(zhuǎn)戶、購房等條件，吸引和留住各類人才。通過發(fā)放一次性補貼、愛心禮包等形式，保障困難群眾生活。

“當前我們既要打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)，又要打好經(jīng)濟恢復(fù)和重振攻堅戰(zhàn)，任務(wù)非常艱巨”，吳清說，“目前很多企業(yè)努力克服困難，主動承擔社會責任，有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，我們對此深表感謝和敬意”。

據(jù)上海市衛(wèi)健委5月29日早間通報：2022年5月28日0—24時，新增本土新冠肺炎確診病例29例和無癥狀感染者93例，其中18例確診病例為既往無癥狀感染者轉(zhuǎn)歸，10例確診病例和93例無癥狀感染者在隔離管控中發(fā)現(xiàn)，僅1例在風險人群篩查中發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果異常，即被隔離管控。

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