不是法定節(jié)假日，也有了“免費(fèi)高速公路”。2月23日，粵高速A(000429)發(fā)布公告稱，廣東省高速公路發(fā)展股份有限公司近日收到該省交通運(yùn)輸廳出具的粵交營(yíng)便函【2022】24號(hào)文《關(guān)于廣佛高速公路收費(fèi)期滿處置有關(guān)事宜的通知》，廣佛高速公路自2022年3月3日零時(shí)起停止收費(fèi)，保留既有收費(fèi)設(shè)施按照零費(fèi)率方式照常運(yùn)營(yíng)，對(duì)通行本路段的所有車(chē)輛免收車(chē)輛通行費(fèi)，并代為收取其他路段的車(chē)輛通行費(fèi);停止收費(fèi)后，由廣佛高速公路有限公司繼續(xù)負(fù)責(zé)廣佛高速公路的管理、養(yǎng)護(hù)。由此，廣佛高速公路成為我國(guó)首條到期免費(fèi)的高速公路。

對(duì)于司機(jī)、乘客和相關(guān)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，免費(fèi)高速公路的確是個(gè)好消息。無(wú)論是乘客手持的車(chē)票，還是顧客購(gòu)買(mǎi)的商品，價(jià)格中或許就包括了來(lái)自高速公路的收費(fèi)。高速公路實(shí)行“全天候”免費(fèi)，意味著交通物流成本將大幅下降，轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)端的壓力將明顯下降。在發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)，出現(xiàn)真正的免費(fèi)高速公路，不僅有利于提高交通物流的速度，也釋放出提振區(qū)域經(jīng)濟(jì)的友善信號(hào)。

其實(shí)，從法律上講，免費(fèi)高速公路本不應(yīng)是新聞。2004年出臺(tái)的《公路收費(fèi)條例》明確規(guī)定，政府還貸公路的收費(fèi)期限，按照用收費(fèi)償還貸款、償還有償集資款的原則確定，一般不得超過(guò)20年。經(jīng)營(yíng)性公路的收費(fèi)期限，按照收回投資并有合理回報(bào)的原則確定，一般不得超過(guò)30年。很多高速公路修建于上世紀(jì)八九十年代，早就過(guò)了收費(fèi)期限，卻以種種名目，把“免費(fèi)”變成了遙遙無(wú)期的目標(biāo)。

比如，一些地方交通部門(mén)大玩“變臉術(shù)”，將原屬政府收費(fèi)還貸公路變更為經(jīng)營(yíng)性公路，從而實(shí)現(xiàn)延期、超期收費(fèi)的目的。國(guó)家有關(guān)部門(mén)明令禁止變更屬性后，一些地方就祭出“統(tǒng)貸統(tǒng)還”這招，歸還本息的部分，不僅包括了高速公路，甚至還包括二級(jí)公路和農(nóng)村公路債務(wù)利息。該免費(fèi)的高速公路繼續(xù)收費(fèi)，不僅還了自家的債，還替“兄弟道路”還了債，如此即便到了“猴年馬月”，也還在所謂的收費(fèi)期限之中。

平心而論，高速公路實(shí)現(xiàn)免費(fèi)不易。再看廣佛高速，作為經(jīng)營(yíng)性公路，原收費(fèi)年限為1989年至2019年，后延長(zhǎng)至2021年12月停止收費(fèi)，多收了兩年費(fèi)。然而，到期之后，還延展了3個(gè)月，才確定“到期免費(fèi)”。海南省的高速雖然說(shuō)是免費(fèi)通行，但還“征收機(jī)動(dòng)車(chē)燃油附加費(fèi)”，并非真正意義的免費(fèi)。由此可見(jiàn)，各地在推行高速公路到期免費(fèi)上，有整體的考量，有利益的沖動(dòng)，也有歷史的慣性，落實(shí)起來(lái)，真不是一件容易的事情。廣佛高速能下定決心，一免到底，值得肯定。

也有人擔(dān)心，高速公路到期免費(fèi)后，以后的管理和養(yǎng)護(hù)怎么辦。之前，一些地方交通部門(mén)宣稱，之所以不能實(shí)現(xiàn)高速公路免費(fèi)，一是為了還貸，二是為了養(yǎng)護(hù)。客觀上，高速公路的養(yǎng)護(hù)也不是一筆小數(shù)字。根據(jù)有關(guān)部門(mén)的最新通知，廣佛高速公路停止收費(fèi)后，由廣佛高速公路有限公司繼續(xù)負(fù)責(zé)管理、養(yǎng)護(hù)。相關(guān)費(fèi)用從哪里支出，如何嚴(yán)格預(yù)算管理，都應(yīng)當(dāng)有明確的制度規(guī)范，避免投入“打了水漂”，或者因“無(wú)人料理”，高速公路年久失修，淪為“龜速公路”。

取之于民，用之于民，惠之于民。廣佛高速到期免費(fèi)，開(kāi)了一個(gè)好頭。期待“攪動(dòng)一江春水”，讓更多高速公路實(shí)現(xiàn)全天候免費(fèi)，給公眾、社會(huì)帶來(lái)更多福祉。

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