賺“人頭費”，把組織學生實習變?yōu)?ldquo;勞務輸出”。這樣的實習亂象該出重拳治理了。

教育部等八部門日前聯合印發(fā)新修訂的《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》(下文簡稱《規(guī)定》)，明確“不得僅安排學生從事簡單重復勞動”“不得安排學生從事Ⅲ級強度及以上體力勞動或其他有害身心健康的實習”“嚴禁以營利為目的違規(guī)組織實習”。

這是針對當前職校學生實習中存在的強制實習、從事與專業(yè)學習無關的簡單重復勞動、侵犯學生合法權益等問題，再次修訂的管理規(guī)定。職校學生實習不僅關系到職業(yè)教育的質量，還關乎職業(yè)教育的形象，必須鏟除職校學生實習亂象背后的利益鏈，杜絕把職校生當作“廉價勞務工”，從開展高質量實習出發(fā)，深入推進產教融合、校企合作。

我國社會當前存在的“普職分流”焦慮以及“中職恐慌”，很大程度與職校生實習亂象有關，因為實習是培養(yǎng)職校生的重要環(huán)節(jié)，有利于結合生產實踐，培養(yǎng)學生掌握現代職業(yè)技能。顯然，低端、沒有技術含量、進行重復勞動的實習，會被學生和家長質疑，根本學不到什么技能，會誤導學生和家長對職業(yè)教育的認知——上這樣的職校、接受這樣的職業(yè)教育，還不如自己去打工，打工也是從事這些勞動，還可以獲得更高的工資，不存在“中間商”。

職校組織學生進行違規(guī)低端實習，并不是其宣稱的開展產教融合、校企合作，提高人才培養(yǎng)質量，而是把學生作為廉價“學生工”，送到存在“招工難”“用工荒”的勞動密集型企業(yè)。這對學校和企業(yè)來說是“雙贏”，學校不僅完成對學生的實習教學，還獲得一筆勞務輸出管理費(“人頭費”)，而企業(yè)得以獲得一批廉價的“工人”維持生產。然而，這對職業(yè)教育和職校學生都是傷害。

修訂后的《規(guī)定》明確實習三方協議必須由職業(yè)學校、實習單位、學生三方簽署，不得通過中介機構或有償代理組織、安排和管理學生實習工作。這是為了避免中介參與實習組織賺“人頭費”，可以遏制有的機構把這作為一門生意，但是，沒有中介參與，學校自己當“勞務中介”，更是實習亂象的根源。

要鏟除職校實習亂象的利益鏈，必須規(guī)范職校學生實習組織，其關鍵之一，是必須滿足學生家長的知情權以及學生的選擇權?！兑?guī)定》明確，所有學生參加統一組織的崗位實習均應當取得學生、學生監(jiān)護人或家長簽字的知情同意書，對學生及其法定監(jiān)護人或家長明確不同意學校實習安排的，可自行選擇符合條件的崗位實習單位。不得強制職業(yè)學校安排學生到指定單位實習，不得扣押學生的學生證、居民身份證或其他證件。但需要警惕的是，職業(yè)學校采取變相方式強制學生參加，如把參加統一實習學分作為學生畢業(yè)必修的學分，不參加就不能畢業(yè)。這類問題一再在實習中發(fā)生。要嚴肅查處這類行為，對違規(guī)強制學生參加低端實習的職校亮黃牌甚至紅牌。

解決“強制實習”問題，并不能就此提高實習質量，要讓職校學生進行高質量實習，還需要政府、學校、企業(yè)攜手，針對低端違規(guī)實習的根源，進行有針對性的治理。一些職校為何把學生作為廉價勞動工?除了有的學校、老師想從中牟利之外，還有的學校是因為辦學經費不足，上級主管部門縱容這種做法。這需要加強對職校的投入，保障職業(yè)院校的生均撥款，提高職校教師的待遇。除此，低端的企業(yè)需要勞務工，已經無法通過勞務市場招到勞務人員，當地卻不希望淘汰這類企業(yè)，還有的地方政府親自出面發(fā)文要求職校學生派學生到某一企業(yè)實習。顯然，低端職業(yè)教育+低端企業(yè)推進的職校學生實習，不可能給職校學生高質量的技能培訓，近年來，把中職教育等同于低端技能教育，進而呼吁“取消中職”的建議，多與這種實習模式有關。

要構建高質量的職校生實習體系，就需要各地在經濟發(fā)展轉型中，淘汰落后產能，要以培養(yǎng)高素質技能人才為出發(fā)點，搭建職校學生實習實訓平臺，并推進職業(yè)院校實行現代治理。我國正在加快把職業(yè)教育辦為類型教育，作為類型教育的職業(yè)教育，不再是“兜底教育”與“低端教育”，包括中職也是如此。中職在職業(yè)教育體系中，不是培養(yǎng)低端技能人才的低層次教育，而是為培養(yǎng)高素質技能人才打基礎的教育，就如普通高中對于普通教育體系來說，不是培養(yǎng)低學歷人才，而是為未來發(fā)展打好基礎一樣。這是辦好職業(yè)教育，需要有新的認知，以此對職業(yè)教育的每一個環(huán)節(jié)提出高標準要求。

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