短視頻剪輯、直播帶貨等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為將迎來更為嚴(yán)格的監(jiān)管。12月29日，國家版權(quán)局發(fā)布《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》提出，推動新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域版權(quán)保護(hù)，將網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域作為版權(quán)保護(hù)主陣地，不斷提升版權(quán)管網(wǎng)治網(wǎng)能力。其中強(qiáng)調(diào)，要完善體育賽事、綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)直播、電商平臺等領(lǐng)域版權(quán)保護(hù)制度。

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報告》顯示，截至2021年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.11億，短視頻用戶規(guī)模已達(dá)8.88億。與網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展共生的，是版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的短板逐漸顯露。北京觀韜中茂律師事務(wù)所高級合伙人李洪江律師在接受北京商報記者采訪時表示，國家版權(quán)局將網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域作為版權(quán)保護(hù)主陣地，是與時俱進(jìn)，充分呼應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域“侵犯著作權(quán)糾紛案件”高發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)。

李洪江介紹，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域著作權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象有多種表現(xiàn)，比如未經(jīng)著作權(quán)人同意，將傳統(tǒng)媒體上的作品上傳到網(wǎng)絡(luò)上供他人下載獲取流量現(xiàn)象頻發(fā)。“傳統(tǒng)媒體囿于其傳播速度較之于互聯(lián)網(wǎng)傳播速度慢、受眾相對較小等特點(diǎn)，一旦將傳統(tǒng)媒介中的小說、照片、美術(shù)作品等放置于互聯(lián)網(wǎng)，其傳播速度、受眾群體都會有很大變化;該行為給權(quán)利人造成的損失也是最大的;權(quán)利人可以通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行侵權(quán)行為定位，借助區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行電子存證取證，以恰當(dāng)維護(hù)自身合法權(quán)益。”李洪江說。

此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)電視、IPTV三網(wǎng)融合模式的不斷發(fā)展壯大，體育賽事、綜藝節(jié)目未經(jīng)權(quán)利人許可被他人從電視熒屏轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)平臺上，給權(quán)利人造成的損失也是巨大的。李洪江指出，互聯(lián)網(wǎng)電視領(lǐng)域取證相對于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域比較困難，特別是在專網(wǎng)運(yùn)營的情況下，借助人工智能技術(shù)的運(yùn)用，可以避免取證的尷尬。

對于網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、電商平臺領(lǐng)域，李洪江表示，“短視頻侵權(quán)現(xiàn)象極為猖獗，維權(quán)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于侵權(quán)獲利收入，因此大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的運(yùn)用至關(guān)重要，對于獲取更高的賠償額大有裨益”。

今年以來，短視頻領(lǐng)域的版權(quán)保護(hù)行動緊鑼密鼓。4月9日，73家影視機(jī)構(gòu)發(fā)表《聯(lián)合聲明》，表示將對影視作品進(jìn)行任意剪輯、切條、搬運(yùn)、傳播等行為采取維權(quán)行動，并呼吁短視頻創(chuàng)作者尊重原創(chuàng)、保護(hù)版權(quán)。隨后，騰訊等長視頻平臺與70多家影視傳媒單位、500多名從業(yè)者發(fā)布倡議書，聚焦影視行業(yè)“二次創(chuàng)作”等短視頻領(lǐng)域相關(guān)問題，再次呼吁保護(hù)影視作品版權(quán)。12月15日，中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(2021)》，明確禁止未經(jīng)授權(quán)短視頻擅自剪切影視劇，被認(rèn)為是短視頻行業(yè)的最嚴(yán)新規(guī)。

在各領(lǐng)域的維權(quán)行動基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)漸漸走上了更為嚴(yán)格的規(guī)范之路。為加強(qiáng)監(jiān)管，此次發(fā)布的《規(guī)劃》提出，依托國家版權(quán)監(jiān)管平臺，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)管范圍和監(jiān)管對象，深入開展對新型傳播平臺的版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管工作。

數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)將在未來發(fā)揮越來越重要的作用，我國將充分利用新技術(shù)創(chuàng)新版權(quán)監(jiān)管手段，提高執(zhí)法有效性和精準(zhǔn)度，提升版權(quán)保護(hù)水平。加強(qiáng)對版權(quán)治理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究與監(jiān)管，完善打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的快速反應(yīng)機(jī)制?！兑?guī)劃》還強(qiáng)調(diào)，建立重點(diǎn)關(guān)注市場名錄，針對電商平臺、展會、專業(yè)市場、進(jìn)出口等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)構(gòu)建行政執(zhí)法快速處理渠道。

據(jù)了解，國家版權(quán)局每年都會開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的“劍網(wǎng)行動”，2021年“劍網(wǎng)行動”重點(diǎn)打擊的就是短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、體育賽事、在線教育等領(lǐng)域的侵權(quán)盜版行為，特別將體育賽事版權(quán)秩序納入專項(xiàng)行動之中。

《規(guī)劃》提出，未來將持續(xù)開展專項(xiàng)行動，針對關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體，持續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動。指導(dǎo)各地積極查辦侵權(quán)盜版案件，突出大案要案和典型案件的查處，加大對反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)、規(guī)模侵權(quán)等行為的處罰力度。并加強(qiáng)新聞作品版權(quán)保護(hù)，完善紅色經(jīng)典等優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品的版權(quán)保護(hù)措施。

關(guān)鍵詞： 版權(quán)管網(wǎng)治網(wǎng)能力 互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域 版權(quán)保護(hù)制度 新規(guī)劃