近日,商務部印發(fā)《“十四五”對外貿易高質量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》明確我國對外貿易發(fā)展必須服務于構建新發(fā)展格局,促進共同富裕,圍繞商務工作的“三個重要”新定位,提出“十四五”時期對外貿易高質量發(fā)展的基本原則、主要目標和重點任務,為未來五年我國對外貿易的發(fā)展指明了方向,規(guī)劃了路線。與“十三五”時期相比,《規(guī)劃》突出強調以下三點。
對外貿易發(fā)展須堅持創(chuàng)新驅動。“十四五”規(guī)劃綱要明確指出,堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位,以創(chuàng)新驅動發(fā)展。創(chuàng)新同樣是引領外貿發(fā)展的第一動力,主要體現為制度型創(chuàng)新和技術引領的貿易模式創(chuàng)新。如國際貿易單一窗口、“證照分離”改革、建立事中事后監(jiān)管體系、推進“互聯(lián)網+政務”等放管服改革均得以廣泛推行。技術引領帶來的貿易模式創(chuàng)新主要體現在跨境電子商務蓬勃發(fā)展,以創(chuàng)新為根本驅動力,我國對外貿易新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展前景將更加廣闊。
對外貿易發(fā)展須堅持數字賦能,加快數字化轉型。我國順應數字化、網絡化、智能化發(fā)展趨勢,已經深度融入全球數字經濟發(fā)展浪潮,數字經濟在國民經濟中的重要性日益凸顯。2019年我國數字經濟增加值規(guī)模達到35.8萬億元,占GDP比重達到36.2%。根據2020年《中國數字貿易發(fā)展報告》預測,到2025年,中國數字服務貿易進出口總額將超過4000億美元,占服務貿易比重達到50%左右。利用數字賦能,一方面可以促進我國出口結構升級優(yōu)化,將傳統(tǒng)線上平臺跨境貿易與電信、計算機、遠程醫(yī)療、遠程教育、視聽音像等新型數字貿易相結合,利用大數據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興數字技術的產業(yè)基礎,借助“一帶一路”、自由貿易區(qū)等與更加廣泛的貿易伙伴國建立聯(lián)系,挖掘外貿新增長點;另一方面,我國數字貿易進口已經成為拉動全球服務貿易增長的重要動力。
對外貿易發(fā)展須堅持安全,加強風險防范。面臨深刻變化的外貿環(huán)境,產業(yè)鏈供應鏈安全上升到前所未有的高度。未來五年,我國對外貿易發(fā)展必須以安全和加強風險防范為基本前提,全面提高對外開放水平,有重點地加強對外合作,推動與關鍵零部件上游企業(yè)合作,突破卡脖子難點,推動與優(yōu)勢互補的下游廠商合作,緩解我國不斷上漲的成本壓力和勞動力短缺。以區(qū)域合作為平臺,推動與RCEP國家形成更加緊密的供應鏈、生產鏈地區(qū)網絡,以外貿發(fā)展推動構建雙循環(huán)的新發(fā)展格局。
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