近日，大連灣里綜合保稅區(qū)、大窯灣綜合保稅區(qū)驗收結果正式獲得海關總署批復通過，標志著大連正式邁入“雙綜保區(qū)”時代，“雙引擎”推動大連外貿經濟高質量發(fā)展。大連海關將以兩個綜保區(qū)優(yōu)化升級為契機，持續(xù)推進制度創(chuàng)新和管理變革，打造對外開放新高地，助力東北全面振興全方位振興。

大連海關介紹，“委內加工”等政策相繼在綜保區(qū)內落地見效，幫助企業(yè)融入國內國際雙循環(huán)，實現了從原來“兩頭在外的單一國際市場”模式向“統(tǒng)籌利用國內國外兩個市場”的轉型。位于大連灣里綜保區(qū)的大連海爾電冰箱有限公司相關負責人表示，公司幾年前受產品出口持續(xù)放緩影響，一度面臨停產困境。“委內加工”業(yè)務突破了以往綜保區(qū)內企業(yè)只能承接境外加工業(yè)務的傳統(tǒng)限制，使得區(qū)內企業(yè)能夠利用剩余產能承接境內的委托加工業(yè)務。該公司通過拓展國內市場，產能得到有效利用，迅速扭虧為盈。

新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展為綜保區(qū)注入新活力，推動區(qū)內產業(yè)結構由傳統(tǒng)加工制造業(yè)向多元化發(fā)展，全面提升發(fā)展能級。今年5月，4.2噸美洲螯龍蝦順利運抵大窯灣綜保區(qū)電商倉庫，這是大連口岸首次以跨境電商保稅備貨模式進口活鮮類商品，標志著大連跨境電商網購保稅進口活鮮售賣時代正式開啟。目前，位于大連灣里綜保區(qū)的京東(大連)外貿綜合體暨區(qū)域跨境電商總部項目正加緊建設，將為消費者提供線上線下融合的購物新體驗。

同時，大連海關以制度創(chuàng)新促進貿易便利。繼去年在全國率先推出出口貨物檢驗檢疫證書“云簽發(fā)”新模式后，今年又在全國首創(chuàng)進口貨物目的地檢查“云眼查”新模式，區(qū)內企業(yè)工作人員佩戴專用AR眼鏡，海關關員在辦公室按照指令通過遠程視頻方式在線作業(yè)，僅用10分鐘即可完成一批進口貨物的查驗作業(yè)。

大連海關今年還相繼推出設備零配件便捷監(jiān)管新模式、綜保區(qū)“信用監(jiān)管”新模式、出口商品生產企業(yè)檢查聯合抽查新模式等創(chuàng)新舉措，不斷提高綜保區(qū)貿易便利化、數字化、智能化水平。

2021年至今，大連灣里綜合保稅區(qū)和大連大窯灣綜合保稅區(qū)通過轉型升級，克服疫情帶來的不利影響，推出制度創(chuàng)新改革試點經驗8項，復制自貿試驗區(qū)相關改革試點經驗20項，新增注冊企業(yè)數十家，新開工重點項目5個，總投資18億元。保稅研發(fā)、保稅維修，跨境電商等新興產業(yè)逐步發(fā)展，區(qū)域出現嶄新氣象。據海關總署統(tǒng)計，今年1至9月，大連灣里綜保區(qū)、大窯灣綜保區(qū)進出口總值共計558.68億元，同比增長16.9%，占大連市外貿進出口總值的17.5%，對地區(qū)外向型經濟發(fā)展拉動效應顯著。(

關鍵詞： 雙綜保區(qū) 東北振興 對外開放 多元化發(fā)展