繼祥鵬航空、瑞麗航空等航司宣布恢復(fù)收取國內(nèi)航線旅客運輸燃油附加費后，11月3日，又有九元航空、中國國航、湖南航空、吉祥航空、深圳航空、天津航空、成都航空、福州航空與昆明航空等航空公司宣布復(fù)征國內(nèi)航線燃油附加費。這是自2019年1月航空公司取消收取燃油附加費以來首次恢復(fù)。航空數(shù)據(jù)分析師李瀚明分析，煤油漲價是此次燃油附加費恢復(fù)收取的主要原因。

燃油附加費收取10元或20元

根據(jù)多家航空公司發(fā)布的通知，此次國內(nèi)航線燃油附加費收取標(biāo)準(zhǔn)為：800公里(含)以下航線每位旅客收取10元，800公里以上航線每位旅客收取20元，嬰兒旅客免收燃油附加費。有通知顯示，11月4日(含)前銷售的客票仍按照原規(guī)定免收燃油附加費，若客票變更到11月5日(含)以后的航班，涉及換開客票燃油附加費不退不補。

以京滬航線為例，北京首都國際機場到上海虹橋國際機場的飛行距離為1178公里，按規(guī)則單程機票將收取20元燃油附加費。民航專家表示，燃油附加費是根據(jù)油價收取，費用漲跌取決于油價變動。

煤油漲價是此次復(fù)收主要原因

煤油漲價是此次燃油附加費恢復(fù)收取的主要原因。廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授綦琦表示，此次開征航空燃油附加費，主要是受國際航空油價持續(xù)高位的影響，從航空公司角度而言，油價持續(xù)上漲，會有很高的運營成本壓力。

航空數(shù)據(jù)分析師、民航資源網(wǎng)專家李瀚明告訴南都記者，部分航司恢復(fù)收取國內(nèi)航空旅客燃油附加費這一決定早有預(yù)兆，“最近國際上各種能源都在漲價，很難想象航空煤油能夠獨善其身，過去一個月亞太區(qū)航空煤油價格上漲了8.8%”。

11月2日，祥鵬品牌管理中心向南都記者解釋，2019年1月國內(nèi)燃油綜合采購成本為4798元/噸，后均在此價格上下浮動。但從2021年11月開始，國內(nèi)燃油綜合采購成本為5415元/噸，達到收取標(biāo)準(zhǔn)，故依據(jù)國家發(fā)改委和民航局相關(guān)規(guī)定，公司在綜合采購成本調(diào)整執(zhí)行5日后(含第5日)出臺收取燃油附加費規(guī)定，本次上調(diào)政策于11月5日(銷售日期)起生效。祥鵬航空表示，國內(nèi)燃油綜合采購成本增加，導(dǎo)致航空公司燃油采購成本也相應(yīng)增加。

專家分析

機票漲價對旅客出行的影響甚小

是否會有更多航空公司復(fù)征國內(nèi)航線旅客運輸燃油附加費?李瀚明表示，根據(jù)Platts全球航空煤油指數(shù)顯示，國際航空煤油價格在740美元每噸和750美元每噸之間來回波動，國內(nèi)航空煤油采購價格在5000元上下。5000元是民航局規(guī)定可以收取燃油附加費的煤油價格下限，如果煤油價格跌破5000元，航空公司又要取消附加費，因此“很多航空公司都有觀望的情緒，希望看到煤油價格長期的上漲趨勢”。

祥鵬航空與李瀚明均向南都記者表示，此次燃油附加費復(fù)征雖然會導(dǎo)致機票價格上漲，但目前坐飛機的乘客基本是商務(wù)客，旅客出行成本增加僅為10到20元，機票漲價對旅客出行的影響微乎其微。

南都記者了解到，根據(jù)2015年國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整民航國內(nèi)航線旅客運輸燃油附加與航空煤油價格聯(lián)動機制基礎(chǔ)油價的通知(發(fā)改價格〔2015〕571號)》，當(dāng)國內(nèi)航空煤油采購成本超過每噸5000元時，航空公司可收取燃油附加費。2018年6月5日，航司曾恢復(fù)收取國內(nèi)航線燃油附加費。此后不到一年的時間里，費用經(jīng)歷兩次上漲，直至同年12月5日才開始下調(diào)。2019年1月，由于航空煤油出廠價跌到每噸5000元以下，國內(nèi)各航司取消收取燃油附加費，旅客只需支付機票費用與50元民航發(fā)展基金即可。

復(fù)收燃油附加費能拯救航空公司虧損嗎?

10月27-29日，國航、東航、南航、海航、春秋航空、吉祥航空先后發(fā)布2021第三季度報告。六家航空公司總體仍處于虧損狀態(tài)。

其中東航財報顯示，該航司2021年前三季度凈利虧損超81億元。財報稱，虧損主要是受新冠肺炎疫情影響，客運市場需求下降，同時受航油價格上漲、人民幣升值幅度較去年同期減弱等影響。

李瀚明表示，燃油附加費基本是根據(jù)油價收取，費用漲跌取決于油價變動，恢復(fù)收取燃油附加費對于改善航司財政虧損現(xiàn)狀幫助不大。

民航資源網(wǎng)專家林智杰表示，今年民航業(yè)面臨市場疲軟、油價強勁的雙重擠壓，11月航油價格同比上漲90%，相當(dāng)于全年為民航業(yè)增加了300億元虧損?；謴?fù)的燃油附加費預(yù)計能彌補行業(yè)10億左右的成本上漲，雖然錢不多，無疑將會緩解一定的壓力。

國泰君安分析認為，油價并不會影響航司的長期價值，但可能顯著影響短期業(yè)績。待國內(nèi)疫情得控，燃油附加費將有助于航司傳導(dǎo)油價壓力。

收取標(biāo)準(zhǔn) 成人旅客：航線≤800公里每位10元;航線>800公里每位20元;嬰兒旅客免收燃油附加費

知多D

燃油附加費是怎么定的?

收取10元、20元的燃油附加費是如何確定的?國內(nèi)航線燃油附加費最高標(biāo)準(zhǔn)有相應(yīng)的計算公式，這意味著航司在收取國內(nèi)燃油附加費時不得超過該價格。

燃油附加費以800公里為界，將航線劃分為長途和短途，800公里(含)以下短途航線，燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按800公里計算;800公里以上長途航線，統(tǒng)一按1500公里計算。

按照國家發(fā)改委規(guī)定的國內(nèi)航空煤油綜合采購成本每噸5000元的界限，相應(yīng)地，燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn)計算公式為：800公里(含)以下航線燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn)=燃油附加單位收取率×(國內(nèi)航空煤油綜合采購成本-5000)×800;800公里以上航線燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn)=燃油附加單位收取率×(國內(nèi)航空煤油綜合采購成本-5000)×1500。

至于燃油附加單位收取率，每年則會有動態(tài)調(diào)整。由國家發(fā)改委和民航局結(jié)合過去一年國內(nèi)航線航空煤油的實際消耗量、旅客運輸總周轉(zhuǎn)量等數(shù)據(jù)計算公布。

最近航空煤油價格上漲，則是受航油現(xiàn)貨緊缺、國際原油價格上升等因素疊加影響。

國內(nèi)航油價格跟隨國際原油價格正向波動。國際布倫特原油價格10月均價上升至近84美元/桶，新加坡航油價格10月均價上升至近92美元/桶。

關(guān)鍵詞： 燃油附加費 國內(nèi)航線 收取標(biāo)準(zhǔn) 定價機制