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臨港自貿(mào)區(qū)新片區(qū) 873平方公里總體規(guī)劃草案終于來了
2020-08-25 13:42:08來源: 地產(chǎn)點評

6月23日,上海官方相關(guān)媒體發(fā)布了一個重磅消息:

《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2019-2035年)》目前已形成規(guī)劃草案,并于6月23日起至7月22日開展社會公示。

在此自貿(mào)區(qū)成立將近周年之際,臨港再放大招,是否能再次達到去年的熱度,引無數(shù)人爭相前往呢?

NO. 1|壹

具體規(guī)劃內(nèi)容

吸不吸引人重點看得是臨港這次規(guī)劃的尺度,公開資料顯示:

臨港新片區(qū)規(guī)劃范圍包括上海大治河以南、金匯港以東以及小洋山島、浦東國際機場南側(cè)區(qū)域。全域面積共873平方公里。

臨港新片區(qū)的規(guī)劃有以下幾個重點:

重點一、從空間布局來看,新片區(qū)共11個片區(qū)

其中位于主體部分為9個片區(qū),以主要生態(tài)走廊為界,包括主城區(qū)內(nèi)4個片區(qū)和周邊5個片區(qū)。

今天我們挑幾個重點區(qū)域來介紹一下:

第一個就是主城區(qū),

主城區(qū)的4個片區(qū)包括滴水湖核心片區(qū)、先進制造片區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)片區(qū)及新興產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

按照規(guī)劃,這個主城區(qū)未來就是臨港新片區(qū)的中央活動區(qū)、國際創(chuàng)新協(xié)同區(qū)和生活居住區(qū)。說白了,就相當于一個市的市中心,這就是臨港的核心區(qū)。

先進智造片區(qū)

位于新片區(qū)南部,東至團蘆港,北至G1503上海繞城高速,西至瓦洪公路-S3滬奉高速-中港,南至海岸線,片區(qū)面積約139.73平方公里。規(guī)劃形成特殊綜合保稅區(qū)、重裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)和臨港奉賢園區(qū)三大功能分區(qū)。

綜合產(chǎn)業(yè)片區(qū)

位于新片區(qū)東北部,大治河以南、兩港大道以東、北護城河以北,片區(qū)總面積約42.44平方公里。規(guī)劃圍繞濱海森林公園,形成北部、西部和東部三個科創(chuàng)、居住融合的功能分區(qū)。

新興產(chǎn)業(yè)片區(qū)

東至兩港大道,北至大治河,西至G1503上海繞城高速,南至團蘆港,片區(qū)面積約89.15平方公里。規(guī)劃形成書院、萬祥兩大功能復(fù)合分區(qū)。充分發(fā)揮面朝臨港綠心、四周水網(wǎng)密布、林環(huán)繞的自然資源稟賦,強調(diào)功能混合布局和空間復(fù)合利用,打造人工智能場景應(yīng)用試驗功能。

值得一提的是,南側(cè)居住功能區(qū)與奉賢新城聯(lián)動發(fā)展,促進公共服務(wù)設(shè)施共享,提高輻射能力,為新片區(qū)提供居住和生活配套,解決周邊部分農(nóng)民安置問題。

重點二、2035年新片區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模約292平方公里

土地規(guī)模方面,規(guī)劃草案顯示,2035年,新片區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模約292平方公里。

提供多元有序的住房保障。

在規(guī)劃草案我們可以明確的看到一條:

按照實際人口居住需求,適當考慮境外人口的居住需求,合理安排住宅用地供應(yīng)的規(guī)模,確定住宅用地的開發(fā)強度,確保城鎮(zhèn)住宅可持續(xù)建設(shè)。

針對新片區(qū)人才結(jié)構(gòu)特點,提供多元住宅產(chǎn)品。

面向頂尖科學(xué)家等高端人才,量身定制精品住宅與鄉(xiāng)間特色住宅,打造頂尖科學(xué)家社區(qū)等國際未來社區(qū)。

面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)的青年人才,探索地鐵上蓋開發(fā)新機制,圍繞軌道交通站點周邊區(qū)域,供應(yīng)高品質(zhì)人才公寓、單身公寓、創(chuàng)業(yè)LOFT等產(chǎn)品,滿足個性化需求。

同時,提供適合家庭居住的多種住宅產(chǎn)品,適應(yīng)不同類型創(chuàng)新人群的多層次住房需求。

在建立“住有所居”住房保障體系方面。規(guī)劃草案顯示,優(yōu)化住房結(jié)構(gòu),加大中小套型住房供應(yīng),建立多主體供給、多渠道保障、先租后售、租售并舉等住房保障制度,新增住房中政府、機構(gòu)和企業(yè)持有的租賃性住房比例不低于25%。

重點三、規(guī)劃常住人口250萬左右,2035年新片區(qū)將建成世界一流濱海城市

按照預(yù)測,在建設(shè)用地總量鎖定的前提下,結(jié)合新片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展目標,規(guī)劃常住人口規(guī)模250萬左右。且新片區(qū)的人口結(jié)構(gòu)以年輕化、國際化、高學(xué)歷、流動性為基本特征。

規(guī)劃草案顯示,上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)的目標定位為:努力成為集聚海內(nèi)外人才開展國際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地、統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)的重要樞紐、企業(yè)走出去發(fā)展壯大的重要跳板、更好利用兩個市場兩種資源的重要通道、參與國際經(jīng)濟治理的重要試驗田,有針對性地進行體制機制創(chuàng)新,強化制度建設(shè),提高經(jīng)濟質(zhì)量。

到2025年,初步構(gòu)建世界一流濱海城市的框架形態(tài)。

到2035年常住人口規(guī)模達250萬左右,公共服務(wù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達到國際先進水平,建成世界一流濱海城市。

到本世紀中葉,新片區(qū)各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標達到國際領(lǐng)先水平,形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建成國際上公認競爭力最強的產(chǎn)城融合型自由貿(mào)易港城。

NO. 2|貳

小心炒房客

毫無疑問,臨港的規(guī)劃非常給力,土地規(guī)劃面面俱到,條理清晰,具體條例細節(jié)充足。

不過,我有了一絲擔(dān)憂。

先問大家一個問題吧:臨港的規(guī)劃這么好,除了臨港人之外,還有誰最高興?

是人才嗎?是做外貿(mào)的人嗎?還是一些外企?

我覺得不是,我認為最高興的人是炒房客。

我想起去年臨港自貿(mào)區(qū)剛掛牌的時候,我一開始以為臨港的樣子:

在這個開放的地方,人才盡其能,企業(yè)盡其力,大家熱火朝天建設(shè)臨港。

沒想到卻是這樣的:

某中介購房群截圖,來源證券時報

各地炒房客紛紛涌入臨港,臨港的一些售樓處紛紛排起了長龍,部分樓盤售罄。

規(guī)劃出臺后,在產(chǎn)業(yè)還沒成規(guī)模,人才還沒來的時候,最先搞起來的竟然是房地產(chǎn),不得不佩服炒房客的力量。

佩服歸佩服,我還有擔(dān)憂:產(chǎn)業(yè)未動,房價先行,實在是一件非常危險的事情。

最著名的例子就是香港。

20年前,香港想抓住新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。首任特首董建華提出兩大計劃:“八萬五”與“數(shù)碼港”。前者是針對香港土地供應(yīng)過少、房價過高的狀況,后者則是針對香港產(chǎn)業(yè)單一,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的狀況。

可惜20年過去了,本應(yīng)賦予香港發(fā)展新動能的兩大宏偉規(guī)劃,卻一個都沒實現(xiàn)。“八萬五”被地產(chǎn)商及其鼓動的有房一族頑固地阻撓。而“數(shù)碼港”計劃呢,也最終被李嘉誠兒子李澤楷生生搞成了房地產(chǎn)項目。

后面政府即使有心改變,也已無力回天。

我對臨港也有這種擔(dān)憂。

但從目前的規(guī)劃來看,臨港的規(guī)劃還是比較合理,因為在規(guī)劃中我明確看到了政府對解決人才住房問題的重視。

不過后續(xù)一定要謹防炒房客的趁虛而入。

NO. 3|叁

結(jié) 語

對于有志于去臨港發(fā)展的人才,我是很推薦的。

第一,臨港的政策比較寬松,開放程度高,每個人才都有很大的施展空間。而且各種福利待遇都比較完善。

第二,隨著規(guī)劃的落地,臨港的入住的企業(yè)越來越多,其中不乏國內(nèi)外知名企業(yè),對于人才來說,有很大的選擇空間。

第三,臨港很舒適。因為工作原因我也去過臨港好幾次,滴水湖的風(fēng)吹過來,每次給我都是很舒適的感覺。

最后,希望臨港的未來越來越好!

關(guān)鍵詞: 臨港新片區(qū) 規(guī)劃草案

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