深夜，重磅消息來了！

(資料圖片僅供參考)

格隆匯消息，中國香港行政長官李家超將于10月25日發(fā)表新一份《施政報告》，日前正接受公眾咨詢。香港證券及期貨專業(yè)總會響應稱，要求撤銷股票印花稅。工會表示，由2020年開始傳聞加股票印花稅至今，會方一直關注股票印花稅。工會表示，自增加股票印花稅后，嚴重打擊本地證券市場交投量及從業(yè)員生存空間，證券業(yè)是香港四大支柱之一，影響到整體的發(fā)展。

與此同時，醫(yī)療反腐持續(xù)發(fā)酵。上周五，我們報道了河北中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院申請注銷登記一事。該醫(yī)院號稱“亞洲最大腫瘤醫(yī)院分院”，成立時間不足兩年。成立之時，有媒體報道稱，該醫(yī)院總投資達94.6億元。其注銷之原因似乎也隨之流出。

近日，一則題為《關于中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院違規(guī)私設民營醫(yī)院造成重大國有資產(chǎn)流失、危害中央保健安全相關問題的舉報》的文件在網(wǎng)絡流傳。而中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院院長赫捷被舉報的消息也火速登上了熱搜榜。券商中國記者獲得的舉報文件顯示，該文件總共19頁，直指赫捷“六宗罪”，內容亦是相當詳實。

香港證券業(yè)重磅發(fā)聲

中國香港行政長官李家超將于10月25日發(fā)表新一份《施政報告》，日前正接受公眾咨詢。香港證券及期貨專業(yè)總會響應稱，要求撤銷股票印花稅。工會表示，由2020年開始傳聞加股票印花稅至今，會方一直關注股票印花稅。工會表示，自增加股票印花稅后，嚴重打擊本地證券市場交投量及從業(yè)員生存空間，證券業(yè)是香港四大支柱之一，影響到整體的發(fā)展。

此前，中國香港提高股票印花稅率至0.13%，較之前印花稅率（0.1%）提高三成。美國早在1966年便停止征收證券交易印花稅，德國也在1991年停止征收，日本則在1999年4月1日取消了包括印花稅在內的所有流通票據(jù)轉讓稅和交易稅，2000年6月30日，新加坡也取消了股票印花稅。

數(shù)據(jù)顯示，2020財政年度，中國香港的印花稅占香港整體稅收大約一成，其中又有約一半來自股票交易印花稅。

舉報信詳情

據(jù)網(wǎng)絡間流傳的舉報信，舉報人直指中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院院長赫捷伙同不法商人徐某民，勾結國有金融企業(yè)吉林信托的腐敗分子，借道吉林信托將一家私營企業(yè)包裝成國企身份（康和信），并進一步和中冶的腐敗分子里應外合，打著吉信和中冶合作的幌子實際則由康和信建立了一家非國有控股的假央企“中冶吉信”，作為后續(xù)侵吞中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院國有資產(chǎn)的主體。

赫捷首先以設立“院區(qū)”的名義騙取了國家衛(wèi)健委辦公廳一紙無文號沒有法律效力的便箋，“原則同意”腫瘤醫(yī)院和廊坊政府合作設立“院區(qū)”（下稱河北醫(yī)院），并要求上報方案；然后腫瘤醫(yī)院上報了一個醫(yī)院、廊坊政府、央企（特別強調國有）的設置方案，但未得到國家衛(wèi)健委批復。比未批先建更為嚴重的是，腫瘤醫(yī)院蓄意違背自己上報方案，將地方政府踢出合作設置方，把刻意偽裝成國有央企身份的中冶吉信作為唯一合作方。

為了逃避政府監(jiān)管并在重大事項決定和采購中逃避招投標，最大化腐敗成果，腫瘤醫(yī)院和中冶吉信合作將本應該是公立醫(yī)院事業(yè)單位屬性的“河北醫(yī)院”設立成民辦醫(yī)院，并將中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院的大量設備、人員免費提供給這個民辦“河北醫(yī)院”，造成國有資產(chǎn)流失。在此過程中，由于中冶吉信僅是皮包公司根本沒有投資實力，赫捷、徐某民進一步通過行賄龍江銀行行長（紀委已查實并落馬），用腫瘤醫(yī)院背書的租賃合同作為質押獲得廊坊銀行和龍江銀行的放貸。

中冶吉信則用上述貸款進行了河北醫(yī)院建設，并通過合同約定將這個完全通過貸款建起來、并最終需要腫瘤醫(yī)院還貸的“河北醫(yī)院”的產(chǎn)權百分之百給了假央企中冶吉信，造成近百億國有資產(chǎn)持續(xù)流失。最為嚴重的是，為了追逐腐敗利益，赫捷將國家限額批準設置、全國資購買的中央保健利器質子治療儀免費送給了河北醫(yī)院。

舉報信指出，國家關于《大型醫(yī)用設備配置與使用管理辦法》有明文規(guī)定，上述設備不得買賣、出租。然而赫捷團伙置國家法律法規(guī)于不顧，違規(guī)將質子治療儀異地安置，并且更為嚴重的是免費給了一家“民非”醫(yī)院用于營利。造成價值11億+的重大國有資產(chǎn)流失。

舉報信一共列舉了赫捷等的“六宗罪”：一是設立民辦醫(yī)院，從而逃避政府監(jiān)管、逃避審計監(jiān)督；二是腫瘤醫(yī)院將國有資金購置的質子等大型醫(yī)療設備異地安置到民營醫(yī)院，造成12億的國有資產(chǎn)流失；三是用腫瘤醫(yī)院的錢免費給河北醫(yī)院支付醫(yī)務人員費用；四是通過偽造康和信國企身份，控股中冶吉信，通過內幕交易、長期持續(xù)性侵吞國有資產(chǎn)；五是對抗上級醫(yī)科院調查；六是在上級機關要求整改并回購河北醫(yī)院解決質子屬性問題后，仍在評估、審計等多個環(huán)節(jié)弄虛作假。此外，舉報信還曝光了徐某民團伙控制的企業(yè)關系圖譜。

上述十分詳細的舉報信出現(xiàn)之后，便出現(xiàn)了快速注銷的事件。為此，有媒體致電中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院、該項目合作方中冶集團與河北衛(wèi)健委，但多次撥打均無人接聽。當事人也未就此作出回應。

事件之背景

廊坊市政府官網(wǎng)信息顯示，2019年2月，廊坊市政府與中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作建設中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院分院。而據(jù)中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院官網(wǎng)介紹，中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院是國家衛(wèi)生健康委所屬三級甲等腫瘤?？漆t(yī)院，也是新中國舉辦的第一家腫瘤?？漆t(yī)院，是集醫(yī)、教、研、防于一體的國家級腫瘤防治中心。

據(jù)中新社報道，2020年1月21日，中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院分院(廊坊院區(qū))項目開工推進會召開，標志著這一項目完成所有前期工作，正式進入具體施工階段。當時，有媒體報道，中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院廊坊院區(qū)總投資達94.6億元。

項目從簽約到開工建設，不到一年時間。但是直到2020年11月24日，河北省衛(wèi)健委才批復設置中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院河北醫(yī)院。河北省衛(wèi)健委的批復指出，同意中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院、中冶吉信健康產(chǎn)業(yè)有限責任公司(簡稱“中冶吉信”)共同設置中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院河北醫(yī)院，設置醫(yī)院的級別類別為三級?？漆t(yī)院，經(jīng)營性質為非政府辦非營利性，服務對象為社會。

當時三方簽約的主體之一是中國中冶，而河北省衛(wèi)健委正式批復的設置方則變?yōu)榱酥幸奔?。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，中冶吉信2019年9月23日成立，其控股股東為康和信(大連市)健康醫(yī)療管理有限責任公司(簡稱“康和信”)，注資47700萬元，持股99.58%。中冶吉信另一股東為中國中冶的全資子公司中冶國際，但持股僅0.42%，并未控股。

然而，從工商信息看，中冶吉信實際控制人為吉林省財政廳，屬于國企；中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院為公立醫(yī)院，但兩者共同設置的河北醫(yī)院卻是“民辦非企業(yè)單位”。這個BUG就是整個事件的起源。

公開信息顯示，此事件核心人物赫捷除了是中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院院長、黨委書記及教授之外，還擔任國家癌癥中心主任、國家腫瘤質控中心主任，兼任中華醫(yī)學會胸心血管外科分會主任委員、中國醫(yī)師協(xié)會胸外科分會會長、亞洲胸外科醫(yī)師協(xié)會會長等學術職務，擅長肺癌、食管癌和縱隔腫瘤的外科手術和綜合治療。

近期，醫(yī)療反腐引起了社會的高度關注。央廣評論指出，人們特別關注本輪醫(yī)療反腐，心里有了更多期待，這就不僅要給醫(yī)療領域腐敗分子“動手術”，還要給醫(yī)療領域“動手術”，要通過切除積弊、斬斷利益鏈來鏟除醫(yī)療領域腐敗滋生的土壤，從而營造風清氣正的醫(yī)療環(huán)境，進一步推進醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展。

責編：戰(zhàn)術恒

校對：陶謙

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