4月10日晚間，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》(下稱《意見》)發(fā)布，提出要堅持問題導(dǎo)向、立破并舉，從六個方面明確加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重點任務(wù)。從立的角度，意見明確要抓好“五統(tǒng)一”。一是強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一;二是推進市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通;三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場;四是推進商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一;五是推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一。從破的角度，意見明確要進一步規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為。

可以說，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是推進“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要舉措，而統(tǒng)一的資本市場則是統(tǒng)一大市場的重要組成部分，為實體經(jīng)濟賦能，同時也促進其他要素的協(xié)同發(fā)力，可以預(yù)料，我國資本市場改革和整合將會進一步提速。

我國資本市場的統(tǒng)一性已經(jīng)達到比較高的層次，規(guī)模在世界范圍看算比較大，但在強的方面則尚有較大提升空間。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，對中國資本市場的做強是一個極大的推動，從而讓更強的資本市場反哺實體經(jīng)濟，實現(xiàn)資本市場與實體經(jīng)濟在更高層級上的良性循環(huán)。

證券市場是資本市場的重要組成部分，經(jīng)過30多年的改革發(fā)展，在建設(shè)全國統(tǒng)一市場方面走在了前面，股票、期貨、債券、基金等各要素基本實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，上交所、深交所、北交所、上海期貨交易所、鄭州商品期貨交易所等交易場所，均具備較強的全國性，其涵蓋的品種越來越豐富，按照《意見》的指引，應(yīng)該還會有所整合，讓證券市場發(fā)揮更好的引領(lǐng)作用，進一步強化金融各要素整合，向“統(tǒng)一大市場”的高度推進。

中國證券市場的規(guī)模已經(jīng)不小。從投資者數(shù)量看，不久之前在中國證券登記公司注冊的投資者超過2億，在世界上領(lǐng)先，隊伍龐大。A股市場目前總市值約為80萬億元，同樣位居世界前列。不過，A股市值最大公司所在行業(yè)主要是白酒、銀行、石油等，在當(dāng)下這個科技引領(lǐng)世界發(fā)展的大潮中，一般認(rèn)為還未算做到了“強”。2019年6月正式開板的科創(chuàng)板，正是提升服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)能力、增強市場包容性、強化市場功能的一項資本市場重大改革舉措，主要服務(wù)于符合國家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場認(rèn)可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)。回頭來看，科創(chuàng)板可以看作是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，促進資本市場做大做強的提前探索。

4月9日，在中國上市公司協(xié)會第三屆會員代表大會上，證監(jiān)會主席易會滿表示要堅持扶優(yōu)限劣的監(jiān)管導(dǎo)向，對于主業(yè)突出、競爭能力強的頭部企業(yè)，進一步支持其做優(yōu)做強，發(fā)揮示范帶動作用;對于片面追求多元發(fā)展的，嚴(yán)格監(jiān)管其并購重組和融資行為;對于主業(yè)萎縮、不具備持續(xù)經(jīng)營能力的“空殼”“僵尸”企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行強制退市制度，堅決推動出清。

無疑，這正是做強全國統(tǒng)一大市場的思路，如果沒有優(yōu)秀的上市公司作為中流砥柱，如果所謂“上市”只是變相地“圈錢”“割韭菜”，則這樣的市場不可能真正強大，它的投資者不可能有長期思維、理性思維，優(yōu)化資源配置、服務(wù)實體經(jīng)濟的能力終究有限。數(shù)據(jù)顯示，2021年，A股市場“借殼上市”大降溫，僅2例完成，完成數(shù)為過去15年最低水平，與此同時借殼上市失敗案例數(shù)則逐年走高，注冊制改革愈發(fā)顯示出成效。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，資本市場責(zé)無旁貸，它的“更大”“更強”理應(yīng)要提速。

關(guān)鍵詞： 全國統(tǒng)一大市場 資本市場改革整合 中國證券登記公司注冊的投資者超2億 證監(jiān)會主席易會滿 清理僵尸企業(yè)