到2025年，寧夏力爭(zhēng)累計(jì)實(shí)施400項(xiàng)左右重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目，全區(qū)技術(shù)合同成交額突破60億元，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本100億元支持科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升質(zhì)效，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新。然而對(duì)于地處西北內(nèi)陸的寧夏來(lái)說(shuō)，“弱”在基礎(chǔ)、“短”在主體、“缺”在人才、“差”在生態(tài)，這些都是難啃的骨頭。

先天不足，后天來(lái)補(bǔ)。

在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，寧夏2022年正式啟動(dòng)“雙百科技支撐行動(dòng)”，即“十四五”時(shí)期每年組織實(shí)施重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目100項(xiàng)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用重大科技成果100項(xiàng)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)更加緊密對(duì)接。

一個(gè)助力創(chuàng)新主體提升原始創(chuàng)新能力、突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸、打造高水平科技成果、構(gòu)建高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的藍(lán)圖，翻開(kāi)嶄新一頁(yè)。

一個(gè)是基礎(chǔ)，一個(gè)是目標(biāo)

“企業(yè)一定要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略。這條路我們找對(duì)了，也走對(duì)了，未來(lái)更要鍥而不舍地走下去。”發(fā)言的人叫王小牛，是寧夏小牛自動(dòng)化設(shè)備有限責(zé)任公司總經(jīng)理兼董事長(zhǎng)。

2018年，該公司進(jìn)入光伏行業(yè)，在科技部門的大力支持下，圍繞光伏組件自動(dòng)化生產(chǎn)需要成功研發(fā)一批適應(yīng)組件自動(dòng)化生產(chǎn)的串焊機(jī)、排版機(jī)等產(chǎn)品，打破了光伏組件生產(chǎn)制造自動(dòng)化設(shè)備依賴進(jìn)口的局面，公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)從2.02億元增長(zhǎng)到5.94億元。

1月18日召開(kāi)的寧夏2022年科技工作會(huì)議上，王小牛講述了企業(yè)近幾年通過(guò)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的切身感受，并稱“這是最有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)分享”。

“雙百科技支撐行動(dòng)”就是要鼓勵(lì)和支持一批這樣有闖勁的企業(yè)駛向創(chuàng)新藍(lán)海。

根據(jù)實(shí)施方案，在“百項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)”中，“十四五”時(shí)期每年組織實(shí)施100項(xiàng)左右重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，累計(jì)突破關(guān)鍵核心技術(shù)500項(xiàng)以上;全區(qū)規(guī)模以上有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)占比達(dá)到45%，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到100家;企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體總數(shù)達(dá)到30家。

按照分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破的要求，寧夏將聚焦新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、民生保障4個(gè)重點(diǎn)方向18個(gè)具體領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸問(wèn)題開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。

而為解決當(dāng)前科技創(chuàng)新中存在的重研發(fā)、輕轉(zhuǎn)化問(wèn)題，寧夏也緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求制定了《“百項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用行動(dòng)”實(shí)施方案》，將在“十四五”時(shí)期每年引進(jìn)轉(zhuǎn)化100項(xiàng)重大科技成果，加快科技成果擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用，加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

到2025年，寧夏力爭(zhēng)累計(jì)實(shí)施400項(xiàng)左右重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目，全區(qū)技術(shù)合同成交額突破60億元，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本100億元支持科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)建設(shè)30家以上科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地和中試基地，培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)50家以上。

“這其中，‘百項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)’是基礎(chǔ)、是支撐，‘百項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用行動(dòng)’是結(jié)果、是目標(biāo)。”寧夏科技廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)郭秉晨指出。

直面挑戰(zhàn)，推動(dòng)創(chuàng)新加速發(fā)展

2022年，在科技系統(tǒng)的努力下，寧夏全社會(huì)R&D強(qiáng)度達(dá)到1.52%，排名全國(guó)第19、西北第2;技術(shù)合同成交額突破25億元，增長(zhǎng)11.7%，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)超過(guò)20%，有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)首次超過(guò)400家。

盡管成績(jī)單比較漂亮，科技工作者依然壓力重重，癥結(jié)在于寧夏整體創(chuàng)新意識(shí)薄弱，科技創(chuàng)新力量不足，創(chuàng)新活力仍需激發(fā)。

全自治區(qū)66%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)還沒(méi)有研發(fā)活動(dòng)，大中型工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的只有大約40%;研發(fā)人員2.1萬(wàn)，每萬(wàn)人中的數(shù)量?jī)H為全國(guó)平均水平的一半;科技中介結(jié)構(gòu)數(shù)量較少、水平不高，科技金融作用發(fā)揮不夠，高質(zhì)量科技成果供給不足，各類創(chuàng)新主體活力動(dòng)力還沒(méi)有充分釋放……

而當(dāng)前，寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展倚能倚重特征仍然突出，大部分產(chǎn)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)鏈前端、價(jià)值鏈低端。特別是“雙碳”“雙控”任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境約束、生態(tài)保護(hù)要求矛盾十分突出，以創(chuàng)新求突圍，時(shí)不我待。

“全區(qū)科技系統(tǒng)必須深刻認(rèn)識(shí)問(wèn)題、直面困難挑戰(zhàn)，推動(dòng)科技創(chuàng)新加速發(fā)展。”郭秉晨說(shuō)。

危中有機(jī)，唯創(chuàng)新者勝。寧夏此次對(duì)各類創(chuàng)新主體的支持力度也是空前。

一方面，推行企業(yè)科技項(xiàng)目“前引導(dǎo)+后支持”和重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”機(jī)制，探索“賽馬制”“軍令狀制”等新的資源配置方式，試點(diǎn)由企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)科研攻關(guān)任務(wù)。優(yōu)化東西部科技合作項(xiàng)目的資金分配、資源共享及協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，探索研發(fā)代工能新的合作模式，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

與此同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目支持、貸款貼息等多種方式，支持各類創(chuàng)新主體積極承擔(dān)實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目?？萍疾块T將繼續(xù)組織實(shí)施縣域科技成果引進(jìn)示范項(xiàng)目，以261個(gè)移民村為重點(diǎn)，組織科技特派員、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員深入基層組團(tuán)服務(wù)，助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

為人才打造軟硬“雙環(huán)境”

沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的企業(yè)，干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。

“我們把卓越的績(jī)效管理體系引入研發(fā)管理，使研發(fā)活動(dòng)和人員績(jī)效能夠量化考核，薪酬逐漸由‘按勞分配’轉(zhuǎn)向‘按知分配’，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造了尊重人才、尊重知識(shí)的濃厚氛圍。”寧夏曉鳴農(nóng)牧股份有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理魏曉明說(shuō)。

2021年4月3日，這家企業(yè)成功在深交所創(chuàng)業(yè)板上市，成為中國(guó)蛋雞行業(yè)第一股，也是寧夏首個(gè)創(chuàng)業(yè)板上市公司。

魏曉明的理念，令與會(huì)企業(yè)家眼前一亮。而充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體的積極性，也是“雙百科技支撐行動(dòng)”匯聚創(chuàng)新要素、提升創(chuàng)新效能的精髓。

寧夏科技廳將以落實(shí)中央及自治區(qū)人才工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。

啟動(dòng)實(shí)施杰出科技人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才培養(yǎng);修訂自治區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理辦法，推進(jìn)人才、平臺(tái)、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素一體化布局;改革科技人才評(píng)價(jià)制度，建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才分類評(píng)價(jià)體系……系列改革要奮力破除那些束縛人才的“柵欄”和“圍墻”。

更磅礴的力量在于發(fā)自內(nèi)心地尋求改變和突破。

寧夏將緊緊抓住企業(yè)家這個(gè)創(chuàng)新的決策者、組織者、推動(dòng)者，把為其培育增強(qiáng)創(chuàng)新精神當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)和常態(tài)化工作常抓不懈。各市縣區(qū)組織開(kāi)展企業(yè)家精神培訓(xùn)的情況，也將作為評(píng)價(jià)縣域科技創(chuàng)新工作的重要內(nèi)容。

2月22日、23日，吳忠市科技局和石嘴山市科技局分別舉辦了本地區(qū)今年第一期企業(yè)家創(chuàng)新精神培育培訓(xùn)班;25日，自治區(qū)第二期科技政策宣貫線上培訓(xùn)全面展開(kāi)。

這種線上線下、區(qū)內(nèi)區(qū)外、培訓(xùn)考察相結(jié)合的培訓(xùn)方式，今年將持續(xù)大規(guī)模推廣。“特別是利用好第一季度的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新政策、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新服務(wù)對(duì)園區(qū)和企業(yè)‘全覆蓋’，引導(dǎo)和幫助企業(yè)家充分認(rèn)清創(chuàng)新緊迫形勢(shì)、掌握基本創(chuàng)新方法、增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力，逐步把企業(yè)打造成強(qiáng)大的創(chuàng)新主體。”自治區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任趙功強(qiáng)介紹道。

企業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。在科技自立自強(qiáng)的硬核支撐下，寧夏蓄力前行。

關(guān)鍵詞： 雙百科技支撐行動(dòng) 寧夏科技成果轉(zhuǎn)化 經(jīng)濟(jì)新發(fā)展 寧夏科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)