2月8日，據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)。

根據(jù)批復(fù)，國務(wù)院同意在內(nèi)蒙古自治區(qū)的鄂爾多斯市，江蘇省的揚州市、鎮(zhèn)江市、泰州市，浙江省的金華市、舟山市，安徽省的馬鞍山市、宣城市，江西省的景德鎮(zhèn)市、上饒市，山東省的淄博市、日照市，湖北省的襄陽市，廣東省的韶關(guān)市、汕尾市、河源市、陽江市、清遠市、潮州市、揭陽市、云浮市，四川省的南充市、眉山市，云南省的紅河哈尼族彝族自治州，陜西省的寶雞市，新疆維吾爾自治區(qū)的喀什地區(qū)、阿拉山口市等27個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。

南都記者注意到，此前我國已經(jīng)分5批設(shè)立了105個跨境電商綜試區(qū)，加上新增的27個，目前數(shù)量達到132個?？缇畴娚叹C試區(qū)已經(jīng)基本覆蓋全國，在長三角、珠三角等地形成了跨境電商綜試區(qū)的集群。

而新一批獲批的跨境電商綜試區(qū)中，廣東新增最多，達到8個，加上此前的13個城市，廣東全省21個地級市實現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)全覆蓋，總數(shù)位居全國第一。此外，目前實現(xiàn)全覆蓋的還有江蘇省(13個)和浙江省(11個，外加1個縣級市義烏)。山東的跨境電商綜試區(qū)達到9個，福建也有6個。這也是跨境電商發(fā)展最為活躍的地區(qū)。

批復(fù)指出，復(fù)制推廣前五批綜合試驗區(qū)成熟經(jīng)驗做法，發(fā)揮跨境電子商務(wù)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

廣東新增8個，實現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)21市全覆蓋，總數(shù)全國第一

南都記者注意到，此次獲批的27個跨境電商綜試區(qū)中，廣東新增最多，達到8個，韶關(guān)市、汕尾市、河源市、陽江市、清遠市、潮州市、揭陽市、云浮市，主要位于粵北、粵東和粵西。此前，廣州、深圳、珠海、東莞、汕頭、佛山、梅州、惠州、中山、江門、湛江、茂名、肇慶13個地級市已獲批設(shè)立跨境電商綜試區(qū)。這也意味著，目前廣東全省21個地級市實現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)全覆蓋，總數(shù)位居全國第一。

作為外貿(mào)大省，2021年廣東進出口疫情下逆勢創(chuàng)新高，進出口首破8萬億元大關(guān)。除了一般貿(mào)易進出口保持增長外，2021年廣東跨境電商、市場采購兩大外貿(mào)新業(yè)態(tài)均突破3000億元，成為外貿(mào)增長新動能。

跨境電商在廣東迅猛發(fā)展。去年11月，廣東發(fā)布《關(guān)于推進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》提出，聚焦新一代電子信息、智能家電、現(xiàn)代輕工紡織、超高清視頻顯示、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，開展“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”試點，提升跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚和公共服務(wù)能力。

分布：長三角、珠三角等地已形成跨境電商綜試區(qū)集群

南都記者注意到，加上新增的城市，除了廣東省，江蘇省和浙江省也實現(xiàn)了跨境電商綜試區(qū)全省全覆蓋。這也是跨境電商發(fā)展最為活躍的地區(qū)。

近年來，我國跨境電商穩(wěn)步增長，增速遠超過傳統(tǒng)貿(mào)易增速，已經(jīng)成為我國進出口貿(mào)易的新引擎，應(yīng)對新冠疫情影響和促進“穩(wěn)外貿(mào)”目標(biāo)實現(xiàn)的重要抓手。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年我國跨境電商進出口規(guī)模迅速擴大，達到1.98萬億元，增長15%。

“未來跨境電商占外貿(mào)的比重將會進一步提高，跨境電商B2B業(yè)務(wù)會迎來高速發(fā)展階段。”商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇此前在接受南都記者采訪時指出，作為我國發(fā)展跨境電商的重要載體，跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)是我國創(chuàng)新開展跨境電商業(yè)務(wù)的重要場所。

此前我國已經(jīng)分5批設(shè)立了105個跨境電商綜試區(qū)，加上新增的27個，目前數(shù)量達到132個。目前，跨境電商綜試區(qū)已經(jīng)基本覆蓋全國，在長三角、珠三角等地形成了跨境電商綜試區(qū)的集群?？缇畴娚叹C試區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦形成了發(fā)展特色。

洪勇此前分析，新增的跨境電商綜試區(qū)統(tǒng)籌西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北以及東部率先發(fā)展戰(zhàn)略。同時也會考慮地區(qū)如何通過跨境電商綜試區(qū)積極融入“一帶一路”倡議，開展數(shù)字絲綢之路業(yè)務(wù)。

南都記者注意到，此次新增的跨境電商綜試區(qū)，位于廣東、江蘇、浙江、安徽、山東、江西、湖北、陜西、四川、云南、新疆和內(nèi)蒙古12省區(qū)，主要是東部沿海省份，特別是粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)的城市。中部和西部省份、“一帶一路”重要節(jié)點的跨境電商綜試區(qū)也進一步增加。

新增的27個跨境電商綜合試驗區(qū)。

跨境電商綜試區(qū)含金量如何?企業(yè)稅收多項減免

根據(jù)此次國務(wù)院的批復(fù)，獲批的跨境電商綜試區(qū)，將復(fù)制推廣前五批綜合試驗區(qū)成熟經(jīng)驗做法，發(fā)揮跨境電子商務(wù)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

南都記者注意到，對于跨境電商綜試區(qū)的發(fā)展，商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)部門出臺了一系列的支持措施，最具含金量的主要有四方面：一是跨境電商零售出口“無票免稅”政策，出口免征增值稅和消費稅;二是跨境電商零售出口企業(yè)所得稅核定征收政策;三是通關(guān)便利化政策;四是放寬進口監(jiān)管等。

此次批復(fù)指出，國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工，加強對綜合試驗區(qū)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和政策支持，切實發(fā)揮綜合試驗區(qū)示范引領(lǐng)作用。按照鼓勵創(chuàng)新原則，堅持問題導(dǎo)向，加強協(xié)調(diào)配合，著力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)(B2B)方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面探索創(chuàng)新，研究出臺更多支持舉措，為綜合試驗區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，更好地促進和規(guī)范跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

要進一步完善跨境電子商務(wù)統(tǒng)計體系，實行對綜合試驗區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費稅等支持政策，企業(yè)可以選擇企業(yè)所得稅核定征收，對經(jīng)所在地海關(guān)確認符合監(jiān)管要求的綜合試驗區(qū)所在城市(地區(qū))自動適用跨境電子商務(wù)零售進口試點政策，支持企業(yè)共建共享海外倉。

關(guān)鍵詞： 跨境電商 綜合試驗區(qū) 綜試區(qū)集群 貿(mào)易發(fā)展