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專家點評深圳個人破產(chǎn)第一案 為全國范圍立法提供借鑒
2022-01-30 10:52:44來源: 南方都市報

1月29日,由最高人民法院民二庭評選的2021年度全國法院十大商事案件出爐。據(jù)介紹,此次入選的案件,均為2021年度全國各級法院已判決生效的,具有重大社會影響和標志性意義的案件。南都記者注意到,十大案件中包含了全國首例個人破產(chǎn)案,即梁某個人破產(chǎn)重組案。專家認為,該案明確了個人破產(chǎn)的規(guī)則,為全國范圍內(nèi)個人破產(chǎn)立法探索提供了借鑒。

最高法介紹,梁某自2018年開始創(chuàng)業(yè),因資金問題向銀行等貸款,債務總額累計達75萬余元。因無法清償借款,2021年4月27日,梁某向深圳中級法院提交了個人破產(chǎn)重整申請。7月19日,深圳中院將批準重整計劃的裁定送達梁某,全國首例個人破產(chǎn)案件正式生效:自判決生效起未來3年,梁某夫妻除保留每月用于基本生活的7700元以及一些生活生產(chǎn)必需品作為豁免財產(chǎn)之外,承諾其他收入均用于償還債務。重整計劃執(zhí)行完畢將實現(xiàn)債權(quán)人本金100%清償,債務人免于償還利息和滯納金。如果梁某不能嚴格執(zhí)行重整計劃,債權(quán)人有權(quán)向法院申請對其進行破產(chǎn)清算。

中國人民大學法學院教授徐陽光介紹,長期以來,我國僅有《企業(yè)破產(chǎn)法》“半部破產(chǎn)法”,一方面,導致自然人、個體工商戶等主體在從事商事活動時,無法獲得與企業(yè)同等的市場主體保護;另一方面,企業(yè)家在經(jīng)營、融資中常常因個人擔保為企業(yè)的經(jīng)營、市場風險承擔無限連帶責任,突破了現(xiàn)代企業(yè)有限責任制度。 2021年3月1日,深圳率先施行全國首部關(guān)于個人破產(chǎn)的地方性立法《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》(以下簡稱《條例》)。梁某個人破產(chǎn)重整案是《條例》實施以來,深圳中院裁定受理和順利審結(jié)的首個個人破產(chǎn)案件、首個個人破產(chǎn)重整案件,也是全國的個人破產(chǎn)第一案。

徐陽光認為,由于破產(chǎn)免責理念與我國傳統(tǒng)文化觀念相悖,審理個人破產(chǎn)案件如何做到入法、入理、入情,讓社會公眾在法理和情理上能夠更好地理解和接受個人破產(chǎn)制度是個案法律適用的重點和難點。在本案中,深圳中院通過債務人申報財產(chǎn)、債權(quán)人申報債權(quán),管理人調(diào)查核實,到債權(quán)人會議審議財產(chǎn)債權(quán)核查結(jié)果、豁免財產(chǎn)清單,表決重整計劃草案,再到債務人在管理人、破產(chǎn)事務管理署監(jiān)督下依照重整計劃清償債務的各個程序環(huán)節(jié),首次全面、完整、立體地向社會公眾展示了債務人的破產(chǎn)原因及其經(jīng)過,以及法院如何認定“誠實而不幸”債務人的法定程序和判斷依據(jù)。

徐陽光介紹,本案中的重整計劃既保障了債務人及其家庭的基本權(quán)利和安寧生活,也降低了債權(quán)人追收成本、實現(xiàn)債權(quán)回收最大化,推動債務人、債權(quán)人的共贏。同時,深圳中院依法決定解除了對梁某的行為限制措施,為債務人經(jīng)濟重生提供了有力支持,體現(xiàn)了個人破產(chǎn)制度鼓勵創(chuàng)業(yè)者、保護企業(yè)家精神的人文關(guān)懷和救濟理念。

據(jù)介紹,在梁某個人破產(chǎn)重整案及其后一系列個人破產(chǎn)案件的審理中,深圳中院進一步明確了個人破產(chǎn)裁判規(guī)則,積累了具有參考價值的示范案例,為全國范圍內(nèi)個人破產(chǎn)立法探索提供了實踐經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞: 個人破產(chǎn) 破產(chǎn)重組 資金問題 商事活動

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