日前,貴陽經開區(qū)出臺七項措施,從推動完善應急管理體系,重構安全生產責任體系、監(jiān)管體系和追責問責體系等方面,用制度筑牢安全生產“防護網”,加快完善應急管理體制機制,構建“大安全”格局。
此次出臺的七項措施為《貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產委員會成員名單及工作職責》《貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)減輕自然災害委員會組成人員及工作職責》《貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)防汛抗旱指揮部組成成員及工作職責》《貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)黨政領導干部安全生產責任制實施方案(試行)》《貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產責任追究暫行辦法》《貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產委員會成員單位安全生產工作職責分工方案》《貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產“大宣傳、大培訓、大排查、大整治、大執(zhí)法”攻堅行動實施方案》。
作為全省新型工業(yè)化的“主戰(zhàn)場”,當前,貴陽經開區(qū)項目多工地多、經濟活動頻繁、人口密度相對較大,防范化解重大安全風險的壓力大、責任重。經開區(qū)專門組建了應急管理部門,全力推動安全生產工作。
經開區(qū)此次出臺七項措施,是立足區(qū)情實際,從頂層設計入手,加快補短板、補漏洞,落實安全生產三年專項整治行動和新《安全生產法》的有力舉措。七項措施覆蓋面廣,明確了安全生產三個責任:黨委政府的領導責任,經開區(qū)黨工委書記、管委會主任,以及分管安全生產的區(qū)領導及班子成員,人人身上有職責,職責實行“清單化”劃分;部門的監(jiān)管責任也“清單化”明確了主要負責人、分管負責人和班子成員的安全生產職責;按照全區(qū)一盤棋,對街道的屬地責任也進行了明確。同時,還對部門與部門、部門與街道的工作邊界進行了界定,打通了監(jiān)管責任的“最后一公里”。
此次出臺的措施既有制度層面的,也有行動層面的。其中,《貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產“大宣傳、大培訓、大排查、大整治、大執(zhí)法”攻堅行動實施方案》提出了五大攻堅行動,將對市場主體進行全方位“體檢”。
“經開區(qū)黨工委、管委會對應急管理體系建設高度重視、高位推動,目前,我們的‘1+25’應急預案體系正在編制,將從頂層設計上加快推動應急管理體系和能力現(xiàn)代化進程,加快構建‘安全生產、防災減災和應急救援’的體系閉環(huán),為防范化解重大安全風險,及時應對處置各類災害事故,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定奠定基礎。同時,我們將加快探索高效的監(jiān)管模式,用先進管理手段變革傳統(tǒng)監(jiān)管模式,實現(xiàn)安全管理質效提升、后發(fā)趕超。”貴陽經開區(qū)應急管理部門負責人李云本說。
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