日前，一批由廣州飛機維修工程有限公司從法國進口、貨值約18萬美元的飛機航材運抵廣州白云國際機場，為滿足飛機維修時效，企業(yè)運用“兩步申報”模式，用提單、航班號等主要信息完成概要申報，隨即提貨運往位于跑道旁的機修倉庫投入使用，從企業(yè)申報到系統(tǒng)審核到發(fā)送提貨回執(zhí)僅耗時1分鐘。

記者從海關(guān)總署廣東分署獲悉，廣東省內(nèi)海關(guān)今年以來全力推進“兩步申報”“提前申報”改革，穩(wěn)扎穩(wěn)打做好復(fù)制推廣，截至今年上半年，全省應(yīng)用“兩步申報”的企業(yè)已超5000家。“兩步申報”、進口提前申報、出口提前申報報關(guān)單總數(shù)，分別約占全國三成、五成及三成以上。企業(yè)通關(guān)時選擇“兩步申報”、進口和出口“提前申報”的比例分別超過30%、70%和80%，均顯著超過全國平均水平。

據(jù)海關(guān)總署廣東分署綜合業(yè)務(wù)工作處副處長張超介紹，“兩步申報”“提前申報”改革實現(xiàn)監(jiān)管作業(yè)“前推后移”，通關(guān)時效大幅提升。例如，企業(yè)通過“兩步申報”，口岸環(huán)節(jié)申報手續(xù)簡化，大幅壓縮入境前申報及單證準備時間，避免貨物因海關(guān)監(jiān)管而滯留口岸。企業(yè)有更充裕時間在完整申報環(huán)節(jié)前準備申報數(shù)據(jù)和隨附資料，減少因報關(guān)差錯對貨物通關(guān)影響。應(yīng)用“提前申報”模式，企業(yè)進口非布控查驗貨物抵達口岸后即可放行提離。出口貨物運抵海關(guān)監(jiān)管場所時，實現(xiàn)海關(guān)風(fēng)險布控指令和放行信息自動觸發(fā)，自動判定驗放。比亞迪集團進口電子料件業(yè)務(wù)采用該模式，節(jié)約通關(guān)時間30%以上。上半年，深圳海關(guān)作為全國“兩步申報”報關(guān)單數(shù)量最大的海關(guān)，“兩步申報”模式相比常規(guī)申報，進口整體通關(guān)時間進一步壓縮了80%。

張超介紹，“兩步申報”“提前申報”改革與其他多項改革疊加，效應(yīng)明顯。如配合“兩段準入”等改革，企業(yè)可以實現(xiàn)進口貨物“船邊直提”、出口貨物 “抵港直裝”。進口貨物“船邊直提”后，提離時間壓縮至5-8分鐘，出口壓縮至2小時，通關(guān)時間大幅壓縮，物流成本明顯降低。疊加“匯總征稅”，企業(yè)則可以按完整申報時間計算稅費起繳時間并在計稅處理完成后、下一個月的第5個工作日結(jié)束前匯總支付，最長緩稅期限可達40余天。疊加“兩區(qū)優(yōu)化”，實現(xiàn)“先入?yún)^(qū)、后報關(guān)”“先入?yún)^(qū)、后入賬”。部分特殊監(jiān)管區(qū)域供應(yīng)鏈企業(yè)利用改革快捷高效的通關(guān)優(yōu)勢，逐步減少在香港的理貨倉庫，增加境內(nèi)和特殊區(qū)域倉庫進行理貨和倉儲，企業(yè)運營成本有效壓減。

張超表示，下一步廣東省內(nèi)海關(guān)將繼續(xù)深化“兩步申報”“提前申報”改革，全面推大改革覆蓋面和企業(yè)受惠面。

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