近日，深圳市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)創(chuàng)造消費新需求的行動方案(2021—2023年)》(以下簡稱《方案》)，內(nèi)容包括實施“十大消費行動”共40項具體措施，力爭通過3年左右的努力，實現(xiàn)消費環(huán)境、消費品質(zhì)顯著提升，品牌集聚、時尚引領(lǐng)享譽全球，新型消費、升級消費蓬勃發(fā)展，國際消費中心城市建設(shè)邁上新臺階。

作為深圳消費核心區(qū)之一的羅湖，在商貿(mào)、黃金珠寶等領(lǐng)域的發(fā)展有著深厚的基礎(chǔ)。面對新的發(fā)展機遇，羅湖又有哪些生長空間?翻閱《方案》內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，其中多處提到了與羅湖相關(guān)。如探索建立大灣區(qū)國際免稅城、打造國際黃金珠寶消費中心、打造全球高端品牌中國首發(fā)地、以繡花功夫推進東門步行街升級改造以及推進水貝珠寶特色文化消費集聚區(qū)建設(shè)等等。

今年以來，羅湖也已在上述領(lǐng)域開展了不少新的探索。如推出實施黃金珠寶產(chǎn)業(yè)“消費拓展工程”等“十大工程”，保稅交易平臺提供與國際接軌的通關(guān)和稅收便利，建設(shè)世界級珠寶要素交易中心，東門步行街改造升級試點，還會有夜間經(jīng)濟的示范街，約兩年左右時間，將融合深圳元素，成為新的網(wǎng)紅打卡地等。

關(guān)鍵詞一：大灣區(qū)國際免稅城

免稅消費近兩年來備受關(guān)注，成為國內(nèi)消費市場高速發(fā)展的新賽道?！斗桨浮诽岢?，探索建立大灣區(qū)國際免稅城，推動設(shè)立市內(nèi)免稅店，打造服務(wù)灣區(qū)、輻射全球的國際高端商品和國內(nèi)精品展銷平臺。

坐擁羅湖、文錦渡、蓮塘三個口岸的羅湖區(qū)，更擁有著深厚的商貿(mào)基礎(chǔ)，在免稅經(jīng)濟發(fā)展上無疑有著先天優(yōu)勢。今年初召開的羅湖區(qū)黨代會、兩會上，都提出積極爭取“大灣區(qū)免稅城”落戶羅湖，按照市里要求，與深免、中免以及相關(guān)部委溝通，已經(jīng)形成初步方案，希望國家可以大灣區(qū)免稅城項目納入到深圳綜合改革試點清單事項之一，早日把相關(guān)政策下放到羅湖。

羅湖區(qū)工信局局長周建軍接受媒體采訪時曾表示，羅湖區(qū)已經(jīng)圍繞國貿(mào)大廈綜合改造升級、人民南商圈復(fù)興，對交通、綠道、環(huán)境、第五立面做出綜合改造升級方案，近期將開展實施;此外，結(jié)合羅湖口岸火車站統(tǒng)籌片區(qū)的改造升級、口岸經(jīng)濟帶建設(shè)，整體推動人民南商圈業(yè)態(tài)升級，形成以大灣區(qū)免稅城項目為龍頭，人民南商圈復(fù)興為載體，和東門商圈、蔡屋圍商圈聯(lián)動的整體發(fā)展格局，更好推動羅湖商貿(mào)業(yè)繁榮。

免稅經(jīng)濟的發(fā)展，也意味著一大波高端品牌的入駐。如何讓深圳充分發(fā)揮出時尚之都的優(yōu)勢?《方案》也明確，要打造全球高端品牌中國首發(fā)地，建設(shè)“全球名品”櫥窗，做強“首發(fā)經(jīng)濟”。在這方面，羅湖也有著自己的優(yōu)勢。羅湖商圈錯位發(fā)展格局鮮明，萬象城是深圳國內(nèi)外高端品牌最集中的區(qū)域之一，茂業(yè)百貨、太陽百貨等商場入駐了一大批網(wǎng)紅潮牌。羅湖還將推進跨境電商發(fā)展，推動國際品牌在羅湖設(shè)立首店，發(fā)展首店經(jīng)濟，引進更多國際品牌旗艦店。

關(guān)鍵詞二：國際黃金珠寶消費中心

中國珠寶看深圳。作為黃金珠寶的風向標城市，促進消費行動實施，自然也會在在該產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。《方案》提出打造國際黃金珠寶消費中心。建設(shè)中國(深圳)珠寶玉石交易中心，完善國際性珠寶玉石業(yè)務(wù)鏈條，設(shè)立全國珠寶電商交易平臺。同時，打造民間黃金回購和儲備中心，促進民間存量黃金再流通交易市場發(fā)展。鼓勵黃金珠寶實物投資消費，發(fā)展黃金珠寶的個性化訂制、柔性化加工和可溯源交易服務(wù)。

深圳珠寶看水貝。作為深圳黃金珠寶產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，羅湖一直在探索高質(zhì)量發(fā)展的密碼。

今年5月，羅湖區(qū)雙周發(fā)布舉行“水貝珠寶高質(zhì)量發(fā)展”專場，透露了在此產(chǎn)業(yè)的新一步布局。羅湖以打造“一基地、五中心”作為目標，“一基地”是總部集聚基地，“五中心”指黃金金融中心、設(shè)計研發(fā)中心、智能制造中心、品牌營運中心和展示交易中心。為實現(xiàn)這個目標，羅湖將推動“十大工程”，即產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈工程、黃金金融創(chuàng)新工程、設(shè)計創(chuàng)意提升工程、智能制造工程、品牌提升工程、消費拓展工程、人才培育工程、知識產(chǎn)權(quán)保護和標準化建設(shè)工程、國際化工程以及環(huán)境提升工程等。

其中，有兩項工程值得關(guān)注。一是做大做強“保稅+”珠寶玉石全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺。去年10月，深圳海關(guān)與羅湖區(qū)政府共同開展珠寶玉石保稅監(jiān)管改革試點，并正式推出珠寶玉石保稅服務(wù)(貿(mào)易)平臺。通過保稅服務(wù)平臺，進口珠寶可以先交易再完稅進口交付，整體的通關(guān)時間可比原有模式壓縮2-3天，企業(yè)減少資金占用和交易風險。

如今，該平臺運行已有9個月。數(shù)據(jù)顯示，2021年1-5月，珍珠品類內(nèi)銷進口額超1500萬元，占全國同期一般貿(mào)易進口額的近三成，保稅進境展示額近七千萬，約占全國同期海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的六成。貴重寶石類(紅寶石、藍寶石及祖母綠)內(nèi)銷金額占同期全國貴寶品類一般貿(mào)易進口總額的近四成。珊瑚品類保稅進境展示額占全國同期海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的9成以上

未來，該平臺還將繼續(xù)升級，未來將建設(shè)世界級珠寶要素交易中心，提供與國際接軌的通關(guān)和稅收便利，吸引全球珠寶玉石原材料進入國內(nèi)市場，實質(zhì)性參與全球產(chǎn)業(yè)鏈上游核心要素交易，形成中國珠寶玉石價格話語權(quán)。

另一值得關(guān)注的就是對于民間黃金的發(fā)展扶持。今年2月份，深圳市地方金融監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于支持羅湖區(qū)黃金金融發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，《若干措施》包括7部分、24條。鼓勵黃金金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新、豐富黃金金融市場主體、引導(dǎo)黃金產(chǎn)融融合發(fā)展、優(yōu)化黃金金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境、推動黃金金融開放合作、加強黃金金融監(jiān)管與風控以及其他的配套措施。

羅湖區(qū)是全國黃金回購市場集中地，也是最大的場外黃金回購集散地。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國黃金回購業(yè)務(wù)量約占黃金零售量的30-40%，市場規(guī)模大，因此黃金回購的品牌化、規(guī)范化的發(fā)展是打造該樞紐的主要抓手，羅湖將探索打造個人的黃金回購、黃金賬戶、黃金租賃等業(yè)務(wù)于一體的全國性平臺。未來預(yù)計因黃金回購品牌化、合規(guī)化而產(chǎn)生的年回購交易額新增超1000億，撬動萬噸民間藏金有序流通。

按照規(guī)劃，羅湖還將建立可存金貸金的黃金特色銀行，在深圳打造黃金企業(yè)資金流動的中心樞紐和國內(nèi)投資者買賣黃金的首選地。未來，按萬噸民間黃金儲備量的10%存入黃金特色銀行計算，將新增4000億存款規(guī)模，預(yù)計息差收入可達20億。該銀行的成立可以衍生黃金租賃業(yè)務(wù)新增貸款余額1000億，衍生銀行黃金財富管理產(chǎn)品規(guī)模約8000億。

關(guān)鍵詞三：國際高端消費街區(qū)

在國際化特色消費平臺創(chuàng)建方面，《方案》提出打造標志性多元化消費平臺，以繡花功夫推進東門步行街升級改造，建設(shè)面向年輕消費者的普惠性消費平臺。

去年7月，東門步行街列入商務(wù)部第二批步行街改造升級試點。今年4月，深圳市商務(wù)局發(fā)布了《深圳市關(guān)于加快商貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)國際消費中心城市的若干措施(征求意見稿)》，里面明確加快推進東門步行街試點改造提升，打造兼具深圳市井文化、港人港味、潮流先鋒的特色步行街。

今年7月13日，深圳市商務(wù)局黨組書記、局長張非夢做客《民心橋》節(jié)目時表示，東門步行街改造將不會影響運營，時間約兩年左右，將融合深圳元素，成為新的國際潮流網(wǎng)紅打卡地，還會建設(shè)夜間經(jīng)濟的示范街。“我們將采用分步改造的方式，不大拆大建、不停業(yè)不關(guān)門，把整個東門地區(qū)升級改造成為一個既保留深圳墟歷史印記，同時還能夠吸引新生代年輕人來東門購物和消費的國際潮流打卡地。”

關(guān)鍵詞： 深圳 消費升級 消費潛力 羅湖