寧夏地處西北內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)，對照其他發(fā)達省市，“雙創(chuàng)”工作一直存在創(chuàng)新能力不強、整體績效不高、企業(yè)營收能力較弱、經(jīng)濟結(jié)構不均衡等問題。

“怎樣存活下去，怎樣發(fā)展起來?”針對科技型中小企業(yè)發(fā)展難題，寧夏高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心主任茹福華的思考很務實。

作為吸引科技型中小企業(yè)集群發(fā)展的“燈塔”和“航母”，孵化載體建設成為重要抓手。

近日，寧夏科技廳首次印發(fā)《關于加快科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，就是為了加速培育科技型企業(yè)，形成“雙創(chuàng)”蓬勃發(fā)展新局面。

思路就是“兩手抓”

“目前，科技企業(yè)孵化器的發(fā)展勢頭是良好的。”茹福華指著一組數(shù)字告訴記者。

2020年，全區(qū)共有已認定的科技企業(yè)孵化器29家，其中國家級5家;眾創(chuàng)空間61家，其中國家級11家。截至當年年底，在孵企業(yè)數(shù)共767家，在孵企業(yè)從業(yè)人員10397人，吸納應屆大學畢業(yè)生1061人。

循著“兩手抓”的思路，寧夏一邊引入國內(nèi)知名孵化品牌，一邊培育壯大本土“明星”，有的已經(jīng)在全區(qū)開展連鎖、復制。

東西部科技合作機制的“東風”亦力道強勁。通過區(qū)外合作，以“東部—中部—西部”為主線的銀川飛地離岸創(chuàng)新網(wǎng)絡體系初步建成。

可喜的是，寧夏共享裝備股份有限公司已成立國內(nèi)首個專門服務于綠色智能鑄造領域創(chuàng)客和企業(yè)的平臺，累計服務個人用戶9萬多個、企業(yè)用戶5000余家，促成交易額超過190億元。

“但是，我區(qū)科技企業(yè)孵化器的發(fā)展，跟發(fā)達省區(qū)相比還有很大差距，特別是創(chuàng)業(yè)孵化服務能力，仍不能滿足巨大需求。”寧夏科技廳副廳長黃思明坦言。

他指出，受經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低等客觀因素制約，寧夏孵化器及眾創(chuàng)空間整體規(guī)模偏小、檔次偏低、盈利模式單一、增值服務不夠、布局較為分散，沒有形成幫助科技型中小企業(yè)發(fā)展的迅猛勢頭。差距還表現(xiàn)在復合型專業(yè)人才較少等方面。

構建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，需要主管部門快馬加鞭，于是《意見》應時而生。

七大方面繪“藍圖”

《意見》指出，到2025年，各類孵化器總量達到160家以上，在孵企業(yè)3000家以上，基本形成梯次化、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。

這幅藍圖，寧夏打算從七個方面描繪。

為了引導各類孵化載體提升發(fā)展能級，寧夏將對通過認定的國家級科技企業(yè)孵化器和備案的國家級眾創(chuàng)空間分別給予100萬元、50萬元獎勵，通過認定的自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間分別給予50萬元、30萬元獎勵。

對在孵企業(yè)獲得高新技術企業(yè)、科技小巨人企業(yè)或農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)資格的，企業(yè)享受支持政策的同時，分別給予所在孵化器3萬元、2萬元、0.3萬元的獎勵。

“只有通過空間賦能和服務賦能，這種孵化溫度才能有效傳遞，科技型企業(yè)的成長階梯才能搭建。”寧夏高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心在孵企業(yè)、去年被認定為國家高新技術企業(yè)的寧夏解憂電子商務有限公司負責人李萍說。

寧夏鼓勵孵化器開展各類全國性、行業(yè)性、品牌性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，經(jīng)備案并通過審核后，根據(jù)活動影響力、規(guī)模及效果，按照實際支出給予20%最高30萬元補助。

不但著力支持孵化器建設，而且大力培育科技型企業(yè)?！兑庖姟贩e極鼓勵科技成果入孵轉(zhuǎn)化。寧夏將建立面向在孵企業(yè)的技術研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項目支持機制，經(jīng)評審后擇優(yōu)給予立項支持。

補短板、強弱項、提功能、增能力。寧夏全力以赴打好這場“翻身仗”。

“筑巢工程”更系統(tǒng)

讓初創(chuàng)型企業(yè)借船出海，讓成長型企業(yè)揚帆遠航，保障不可或缺。

記者注意到，《意見》明確每年安排孵化器高質(zhì)量發(fā)展資金，對孵化載體建設升級、公共服務平臺建設、科技型企業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動補貼等以后補助和績效獎勵等方式予以支持。同時發(fā)揮孵化器行業(yè)協(xié)會作用，推動形成全區(qū)統(tǒng)一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務網(wǎng)絡。

孵化育成體系構建非一日之功。于科技企業(yè)孵化器而言，這不是簡單的“倍增計劃”，更是系統(tǒng)的“筑巢工程”。

“這里的保障也包括監(jiān)督。”茹福華說。

根據(jù)科技部國家級科技企業(yè)孵化器年度評價結(jié)果，從C類升級到B類的一次性獎勵30萬元，從B類升級到A類的一次性獎勵50萬元。對自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間每2年開展一次績效評價，首次評價結(jié)果為A類的分別給予一次性30萬元和20萬元的獎勵，對連續(xù)兩次評價為“不合格”等次的，取消相關資質(zhì)和政策支持。

成事之要，關鍵在人。

7月16日，全區(qū)第二期創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員培訓班順利舉辦。在來自京津等地專家導師的指導下，百余人獲得新的職業(yè)稱號——創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員。他們將成為推動全區(qū)孵化器和眾創(chuàng)空間快速健康發(fā)展的重要力量。

“過去我們的孵化器是1.0版，但在今后，我們要聚焦寧夏創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施推進需求，把孵化企業(yè)和孵化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，打造欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。”黃思明表示。

關鍵詞： 寧夏 雙創(chuàng)企業(yè) 經(jīng)濟發(fā)展 科創(chuàng)實力