科技型中小企業(yè)是我國市場主體中的優(yōu)質(zhì)組成部分,在提升科技創(chuàng)新能力、擴大社會就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。為此，課題組從全市科技型中小企業(yè)名單中，抽取了分布于61個子行業(yè)的5500家企業(yè)進行分析，時間跨度從2020年1月至2021年5月。分析結果顯示：2020年初，受新冠肺炎疫情影響，分布于各行業(yè)的科技型中小企業(yè)普遍受到了嚴重沖擊;進入2020年二季度尤其是下半年之后，多數(shù)科技型中小企業(yè)實現(xiàn)了恢復性增長;2021年上半年，大多數(shù)科技型中小企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了正常生產(chǎn)經(jīng)營。從行業(yè)分布看，調(diào)研樣本中的科技型中小企業(yè)主要分布在通用設備制造業(yè)(668家)、電氣機械和器材制造業(yè)(584家)、軟件和信息技術服務業(yè)(551家)、專用設備制造業(yè)(422家)和汽車制造業(yè)(325家)中。行業(yè)分布充分體現(xiàn)了制造業(yè)在我市經(jīng)濟中的主體地位，也展示了寧波制造業(yè)“單項冠軍”數(shù)量全國第一的風貌。下一步，可從以下六個方面著手，更好地推進我市科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

題圖來源：浙江新聞

一、進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

一是加快智能化發(fā)展。以“云計算—人工智能—大數(shù)據(jù)”為主線，鼓勵科技型中小企業(yè)加快探索與人工智能相關的新技術、新模式、新業(yè)態(tài)，發(fā)展一批以人工智能為標志的科技型中小企業(yè)，建立若干人工智能應用“試驗田”，形成“科技研發(fā)、快速應用、規(guī)模推廣”的產(chǎn)業(yè)化路徑。在生產(chǎn)過程中，鼓勵中小企業(yè)進行技術改造，實施“機器換人”，建立數(shù)字車間和智能工廠試點，選取若干行業(yè)、企業(yè)，在關鍵環(huán)節(jié)開展集成應用示范試點。加大支撐軟件和智能硬件的開發(fā)力度，提升智能汽車、智能家電等產(chǎn)品的設計制造水平，加快發(fā)展智能裝備和產(chǎn)品，促使新的技術和產(chǎn)品在智能裝備中進行集成應用，提高智能化水平及技術含量。

二是加快產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的高技術環(huán)節(jié)、高附加值環(huán)節(jié)乃至核心技術環(huán)節(jié)加快產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，發(fā)展一批以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為標志的科技型中小企業(yè)，構造一批世界級的集合了生產(chǎn)、研發(fā)、展示、銷售、物流、原材料供應等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。

三是加快集成化發(fā)展。圍繞“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群，著力共性技術平臺建設，解決跨產(chǎn)業(yè)、跨領域關鍵共性技術難題，增強國內(nèi)中間產(chǎn)品、關鍵零部件生產(chǎn)能力，重點在軟硬件銜接、人機互動、服務型制造等跨領域、跨行業(yè)的交叉領域，打造一批以產(chǎn)業(yè)集成為標志的科技型中小企業(yè)。

二、進一步強化不同業(yè)態(tài)間的緊密關聯(lián)

一是著力推進產(chǎn)學研緊密關聯(lián)。聯(lián)合企業(yè)、高校和科研機構，推動建設市場化運作、快速反應、組織高效的新型研發(fā)組織，面向科技型中小企業(yè)需求開展產(chǎn)學合作，為科技型中小企業(yè)提供更有力的研發(fā)服務支撐。

二是著力推進產(chǎn)業(yè)鏈中大中小企業(yè)間緊密關聯(lián)。把握產(chǎn)業(yè)集成化發(fā)展的大趨勢，鼓勵各類企業(yè)圍繞自身的核心技術和特色優(yōu)勢開展合作，形成互促互進、共生共榮的聯(lián)動機制。

三是著力構建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。加快培育特色產(chǎn)業(yè)集聚，為企業(yè)間技術研發(fā)合作以及技術擴散提供有力的載體支撐。發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用和政府引導作用，推進科技大市場建設,促進科技要素的充分流動、重組、集聚。

三、進一步提升政策服務水平

一是提高惠企政策知曉度。圍繞國家、省市出臺的科技創(chuàng)新、科技型中小企業(yè)發(fā)展政策等，加大宣傳引導力度，讓更多的科技型中小企業(yè)知曉并享受。

二是優(yōu)化現(xiàn)有政策流程。明晰政策歸口部門，精簡審批環(huán)節(jié)，加快數(shù)字化改革的推進速度，形成貫通各部門業(yè)務的“一站式”服務平臺。

三是做好政策落實的跟蹤評價。對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新政策需求持續(xù)跟蹤，促進科技型中小企業(yè)政策實現(xiàn)從制定到落實的全過程優(yōu)化。

四、進一步加強創(chuàng)新型人才供給

實行更加積極開放的人才政策，培養(yǎng)和集聚一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊;促進科技研發(fā)人員的合理流動，消除阻礙人才流動的條條框框，充分保障科研人員的合理權益;以引企駐校、引校進企、校企一體等方式，與在甬學校共同舉辦職業(yè)教育、高等教育，共建共享生產(chǎn)性實訓基地;暢通技能人才與專業(yè)技術人才互認通道，構建產(chǎn)教訓融合、政企社協(xié)同、育選用貫通的高技能人才培育體系

五、進一步加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

一是更好推動科技研發(fā)與企業(yè)需要對接，使科技成果供需對接常態(tài)化，在提升科研方向準確性的同時，又提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。

二是完善和落實國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策，充分考慮利益共享和風險分擔等方面的問題，實現(xiàn)多方共享利益。明確界定科技成果的處置權、使用權和收益權，使科技成果開發(fā)者有持續(xù)穩(wěn)定的收益預期，更大限度地激發(fā)科技成果開發(fā)者的轉(zhuǎn)化熱情。

三是完善科技成果的評價體系。積極推行科技成果的市場化評估、定價和交易，完善專利資助政策，優(yōu)化財政資助結構。

六、進一步營造弘揚企業(yè)家精神的良好環(huán)境

大力弘揚“四知”寧波精神和企業(yè)家精神、工匠精神，營造敢為人先、爭創(chuàng)一流、精益求精、矢志創(chuàng)新的濃厚氛圍，選樹、宣傳一批愛國奉獻、成果卓越的創(chuàng)新人才團隊，引導廣大人才把愛國之情、報國之志融入寧波高質(zhì)量發(fā)展事業(yè);積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，建立更加符合市場規(guī)律和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新規(guī)律的審計監(jiān)管機制，對創(chuàng)新人才給予更多靜待花開的耐心，對創(chuàng)業(yè)失敗人才給予更多人文關懷，讓創(chuàng)新人才能充分發(fā)揮作用、施展才華;及時總結宣傳經(jīng)驗、做法和成效，營造全社會關心、支持、參與創(chuàng)新人才發(fā)展的良好氛圍。　(錢斌華)

關鍵詞： 寧波 科技企業(yè) 產(chǎn)業(yè)布局 高質(zhì)量