“十三五”期間，國(guó)家級(jí)上海松江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“松江經(jīng)開(kāi)區(qū)”)吹響了高質(zhì)量發(fā)展的嘹亮號(hào)角，搶抓機(jī)遇、全面布局，激發(fā)出邁向高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。新能源汽車、集成電路、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等核心產(chǎn)業(yè)陸續(xù)“加盟”經(jīng)開(kāi)區(qū)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群一體化發(fā)展態(tài)勢(shì)凸顯，協(xié)同創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)能不斷迸發(fā)，高端人才不斷集聚，進(jìn)一步提升了松江區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊邁向更高質(zhì)量一體化發(fā)展積聚了磅礴力量。

今年1—5月，經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1121.03億元，同比增長(zhǎng)22.7%。創(chuàng)新與活力，洋溢在這42.86平方公里。站在“十四五”開(kāi)局之年，松江經(jīng)開(kāi)區(qū)將永葆敢闖敢試的精氣神，繼續(xù)書寫拼搏奮進(jìn)的新傳奇。

念好“產(chǎn)業(yè)經(jīng)”跑出更快發(fā)展速度

產(chǎn)業(yè)是園區(qū)崛起的基礎(chǔ)，項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。放眼松江經(jīng)開(kāi)區(qū)，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼，一批批高科技項(xiàng)目火熱推進(jìn)，一個(gè)個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目加速崛起……大項(xiàng)目、好項(xiàng)目為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎。

“十三五”期間，松江經(jīng)開(kāi)區(qū)牢牢把握長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的歷史性機(jī)遇，引進(jìn)了恒大新能源汽車、正泰啟迪、超硅半導(dǎo)體、復(fù)宏漢霖、順絡(luò)電子、昊海生物、騰訊超算中心等8個(gè)百億級(jí)重大項(xiàng)目及89個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資達(dá)2390億元。

這些項(xiàng)目的落地加速推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的新模式。目前已引進(jìn)復(fù)宏漢霖等重大生物醫(yī)藥項(xiàng)目，后續(xù)將持續(xù)發(fā)力，引進(jìn)一批初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型企業(yè)，著力打造長(zhǎng)三角具有影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地;恒大新能源汽車整車項(xiàng)目及恒大新能源汽車研究總院項(xiàng)目，將構(gòu)建恒大新能源汽車自主研發(fā)核心能力，覆蓋造型設(shè)計(jì)、工程開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)試制等整車全價(jià)值鏈研發(fā)，打造恒大新能源汽車產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)平臺(tái);超硅AST上海項(xiàng)目后續(xù)將引進(jìn)上海超硅研發(fā)中心及總部項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富完善經(jīng)開(kāi)區(qū)集成電路上下游產(chǎn)業(yè)鏈，打造高能級(jí)的集成電路產(chǎn)業(yè)集群。

在新冠肺炎疫情全球肆虐的2020年，松江經(jīng)開(kāi)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)依舊實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，特別是地區(qū)生產(chǎn)總值完成425.1億元，首次跨越400億元大關(guān)，先進(jìn)制造業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍、主引擎地位進(jìn)一步凸顯。

當(dāng)好“店小二”打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

園區(qū)發(fā)展離不開(kāi)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。松江經(jīng)開(kāi)區(qū)始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為工作的重中之重，于2018年2月成立了經(jīng)開(kāi)區(qū)審批代辦服務(wù)中心，幫助服務(wù)園區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。

經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革1.0到3.0版，松江經(jīng)開(kāi)區(qū)形成了拿地、施工報(bào)建、竣工驗(yàn)收等一攬子全程服務(wù)的“店小二”代辦服務(wù)模式，取得了多項(xiàng)創(chuàng)造松江速度的工作成果。如恒大新能源汽車的落地即開(kāi)工，全市第一個(gè)留白區(qū)項(xiàng)目德梅斯特的開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)了騰訊超算中心項(xiàng)目從市政府簽約到拿到土地證58天，從土地證到拿到施工許可證3天的優(yōu)異成績(jī)。

“十三五”期間，松江經(jīng)開(kāi)區(qū)“店小二”累計(jì)服務(wù)經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目115個(gè)，幫助企業(yè)節(jié)約了大量時(shí)間和成本，切實(shí)解決了企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，令企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中切身體會(huì)到了無(wú)微不至的政府關(guān)懷。

松江經(jīng)開(kāi)區(qū)繼續(xù)深化“零距離”綜合審批制度改革，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，不斷提升企業(yè)服務(wù)品質(zhì)和實(shí)效，加快企業(yè)拿地、施工報(bào)建的速度，最大程度幫助企業(yè)壓縮建設(shè)時(shí)間和成本。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)好企業(yè)至上、精誠(chéng)服務(wù)的“店小二”精神，無(wú)事不擾、有求必應(yīng)，鞏固常態(tài)化的企業(yè)走訪聯(lián)系機(jī)制，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，在服務(wù)中展現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)這一長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊先進(jìn)制造業(yè)高地的“店小二”服務(wù)速度、溫度和質(zhì)量。

打好“改革牌”貢獻(xiàn)更多創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)

松江綜合保稅區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“綜保區(qū)”)經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，于2019年10月28日正式掛牌，這是松江打造高水平投資貿(mào)易便利化自由化的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的一個(gè)里程碑。

如何奮力起跳，打破舊的瓶瓶罐罐?掛牌以來(lái)，綜保區(qū)搶抓轉(zhuǎn)型機(jī)遇，以國(guó)務(wù)院“二十一條”和區(qū)政府《關(guān)于促進(jìn)松江綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，積極推動(dòng)制度創(chuàng)新，在海關(guān)、稅務(wù)、銀行等單位的大力支持下，實(shí)現(xiàn)了三大制度突破：開(kāi)展“分類監(jiān)管”、“選擇性征收關(guān)稅”試點(diǎn)、FTA賬戶試點(diǎn)和貿(mào)易類企業(yè)“增值稅一般納稅人資格”試點(diǎn)。

一次次破冰試水，一項(xiàng)項(xiàng)思想上、實(shí)踐上的探索與創(chuàng)新，一項(xiàng)項(xiàng)制度創(chuàng)新在綜保區(qū)開(kāi)花結(jié)果、佳音頻傳。如今，制度創(chuàng)新已成為推動(dòng)綜保區(qū)更高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，新業(yè)態(tài)成為綜保區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

經(jīng)開(kāi)區(qū)集團(tuán)公司黨委副書記王穎燕表示，新業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大顯著增強(qiáng)了綜保區(qū)的綜合影響力，同時(shí)也成為經(jīng)開(kāi)區(qū)新的、強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)開(kāi)區(qū)和綜保區(qū)將努力發(fā)揮好新發(fā)展格局下的戰(zhàn)略鏈接作用，站在更高起點(diǎn)、以更大氣魄推進(jìn)松江綜保區(qū)在新發(fā)展格局中擔(dān)當(dāng)開(kāi)路先鋒。

綜保區(qū)將進(jìn)一步復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)監(jiān)管措施進(jìn)一步創(chuàng)新、貿(mào)易環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，以打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放的“五大中心”為目標(biāo)，在保稅加工、保稅物流等業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，積極拓展多元“保稅+”業(yè)務(wù)和跨境綜合服務(wù)，加快培育進(jìn)口汽車保稅展示、高端進(jìn)口化妝品日用品分撥、進(jìn)口奢侈品區(qū)外展示、進(jìn)口食品貿(mào)易和進(jìn)口藥品倉(cāng)儲(chǔ)等五大新業(yè)態(tài)?？茖W(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)綜保區(qū)功能性產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，全面提升綜保區(qū)軟硬件水平。聚焦國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，加快承接擴(kuò)大進(jìn)博會(huì)溢出帶動(dòng)效應(yīng)，加大精準(zhǔn)招商力度，不斷擴(kuò)大綜保區(qū)顯示度和知名度，著力打造松江開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地。

松江經(jīng)開(kāi)區(qū)成長(zhǎng)的每一步都踏踏實(shí)實(shí)，佳績(jī)頻傳。在“十四五”開(kāi)局之年，與時(shí)俱進(jìn)的經(jīng)開(kāi)區(qū)正邁著堅(jiān)定的步伐，奮進(jìn)在打造具有世界影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈的道路上。

關(guān)鍵詞： 上海松江 制造業(yè) 產(chǎn)業(yè)集群 科創(chuàng)實(shí)力