5月27日，北京市十五屆人大常委會第三十一次會議表決通過了《北京市反食品浪費規(guī)定》，法規(guī)明確了餐飲服務經營者、餐飲外賣平臺、單位食堂等各類主體責任，同時，對偶像“打投”拿走瓶蓋倒掉牛奶、“大胃王”吃下“海量”食物等行為也進行了規(guī)范約束。

餐館應設勸導員

法規(guī)要求，餐飲服務經營者應安排服務人員作為勸導員提示消費者適量點餐、取餐、打包剩余餐品，對明顯過量點餐、取餐的行為進行提醒、勸導;鼓勵餐飲服務經營者對實施“光盤行動”的消費者給予獎勵或者優(yōu)惠。自助餐經營者可以采取事先約定的方式，對造成浪費的消費者收取相應費用;消費者協(xié)會則可對以設置最低消費額等方式迫使消費者超量點餐，造成食品浪費的餐飲服務經營者予以批評教育。

此外，餐廳設最低消費額“門檻”迫使消費者超量點餐，今后將成違法行為。法規(guī)明確，餐飲服務經營者應當明示服務項目及其收費標準，不得設置最低消費額，不得誘導、誤導消費者超量點餐。對誘導、誤導或者迫使消費者超量點餐造成浪費，拒不改正的，處1000元以上1萬元以下罰款。

今后，浪費嚴重的餐館飯店不能“評優(yōu)”了。法規(guī)提出，餐飲、烹飪等食品相關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，制定、實施反食品浪費相關行業(yè)自律規(guī)范、團體標準，將反食品浪費納入行業(yè)評優(yōu)指標體系，并開展行業(yè)食品浪費監(jiān)測和分析評估等。

消費者協(xié)會和其他消費者組織則應當加強飲食消費教育，引導消費者形成文明、健康、理性、綠色的消費理念和習慣，向消費者提供與餐飲消費相關的信息和咨詢服務。

“大胃王吃播”等被禁

近日，粉絲為給選秀偶像“打投”，買下大量牛奶后倒掉的視頻被曝出，引發(fā)社會熱議。針對此類問題，法規(guī)明確，食品生產經營者不得采取誘導消費者浪費食品的營銷方式。對違反規(guī)定造成嚴重浪費的，由市場監(jiān)督管理部門依法處理。

隨著網絡直播的走紅，一類博主專門制作“吃播”，其中部分“吃播”浪費嚴重。針對此類行為，法規(guī)要求，廣播電臺、電視臺、網絡音視頻服務提供者不得制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息，誘導食品浪費。違反規(guī)定的，由廣播電視、網絡信息管理部門依法處理。

此外，針對點外賣中的浪費行為，法規(guī)明確，餐飲外賣平臺應當以顯著方式提示消費者按需、適量點餐。入網餐飲服務經營者應當在餐品瀏覽頁面標注餐品規(guī)格、參考分量、口味、建議消費人數等信息，推廣小分量、多規(guī)格餐品或者可選套餐。同時，法規(guī)要求，餐飲外賣平臺不得濫用市場支配地位，不得采用虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳等方式誘導、欺騙消費者超量點餐。違反規(guī)定的，有關部門按照反不正當競爭法等法律、法規(guī)處理。

發(fā)現(xiàn)可打市民熱線反映

法規(guī)規(guī)定，任何單位和個人有權勸阻、制止食品浪費行為，發(fā)現(xiàn)食品生產經營者違反本規(guī)定的，可以通過市民服務熱線反映或向有關部門舉報，接到舉報的部門應當及時依法處理。

此外，商務宴請、婚喪喜慶等集體用餐的組織者應當合理選擇用餐形式、用餐標準、餐品種類和數量，提倡移風易俗、理性消費，抵制鋪張攀比等陋習。承辦者應當提高餐品和服務質量，合理安排宴席流程和餐臺數量，不得過量推銷宴席;提倡實行分餐制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強對村民自辦宴席等形式的農村集體用餐管理，開展反食品浪費的宣傳教育和指導檢查。

中國社會科學院國際法所研究員劉小妹表示：“反食品浪費立法是道德領域突出問題法治化的要求和體現(xiàn)，既要用法律的強制力來解決道德問題，又要恪守法律與道德的邊界，這樣才能更好地發(fā)揮德法共治的優(yōu)勢。”劉小妹指出，具體在餐飲領域，立法可以對餐飲經營者、餐飲平臺“厲行節(jié)約、反對浪費”的行為進行約束，規(guī)定要求和義務，實施獎勵與懲戒，但對于作為消費者的市民點餐、取餐、用餐等行為，主要依靠道德自律和契約約束。

北京商報記者 陶鳳 常蕾

· 相關新聞 ·

北京將制定AED等醫(yī)療急救設備配置規(guī)劃

北京商報訊

(記者 陶鳳 常蕾)5月27日下午，修改后的《北京市院前醫(yī)療急救服務條例》經市十五屆人大常委會第三十一次會議表決通過，自公布之日開始實施。條例提出，市政府應當根據社會醫(yī)療急救需要，制定自動體外除顫器(AED)等醫(yī)療急救設備設施配置規(guī)劃。

修改后的條例提出，院前醫(yī)療急救與非急救醫(yī)療轉運實行分類服務和管理，非急救醫(yī)療轉運不得占用院前醫(yī)療急救資源。北京院前醫(yī)療急救服務的專用呼叫號碼統(tǒng)一為“120”。

對需要非急救醫(yī)療轉運服務的患者，有常委會組成人員提出，應加強急救和非急救銜接。據此，修改后條例提出，對非急、危、重患者，調度人員應當告知其本市非急救醫(yī)療轉運服務的途徑。市政府將制定非急救醫(yī)療轉運服務的管理辦法。

為了規(guī)范急診診療秩序，保證急、危、重患者得到優(yōu)先救治，修改后的條例做出了“預檢分級分診”的規(guī)定，要求院內醫(yī)療急救機構根據患者疾病危險程度實施預檢分診。

此外，條例明確，市人民政府應當根據社會醫(yī)療急救需要，制定AED等醫(yī)療急救設備設施配置規(guī)劃，并組織實施。影劇院、體育場館、機場、火車站、城市軌道交通站、學校、景區(qū)等公共場所的經營管理單位應當根據安全保障需要配置醫(yī)療急救設備設施和藥品，定期組織員工學習醫(yī)療急救知識和技能，開展醫(yī)療急救應急演練，提高醫(yī)療急救保障能力。公共場所醫(yī)療急救設備設施、藥品配置指導目錄，由市衛(wèi)生健康部門制定，并向社會公布。

為加強應急管理能力，在有突發(fā)事件或者其他公共安全應急、重大活動保障需要的情況下，全市院前醫(yī)療急救機構、院內醫(yī)療急救機構、紅十字會所屬應急救援隊伍及其他社會醫(yī)療救援力量參與醫(yī)療救援保障工作，應當接受政府的統(tǒng)一指揮調度。

關鍵詞： 法反食品浪費 規(guī)范 餐館 約束