4月25日發(fā)布的《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，以十七篇六十八章的篇幅，明確了未來(lái)五年山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，擘畫(huà)了山東未來(lái)十五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

通覽“十四五”時(shí)期山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)最重要的四個(gè)字——走在前列：錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，經(jīng)過(guò)五年不懈奮斗，主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進(jìn)程走在全國(guó)前列，綜合實(shí)力走在前列，發(fā)展質(zhì)效走在前列, 科技創(chuàng)新走在前列, 改革開(kāi)放走在前列, 生態(tài)文明建設(shè)走在前列, 治理效能走在前列, 民生改善走在前列……

那么，山東將靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)這一個(gè)個(gè)走在前列?

從大環(huán)境來(lái)看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，可以說(shuō)挑戰(zhàn)前所未有，但同樣的，機(jī)遇也前所未有，而且機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。誰(shuí)能走在前列，就要看誰(shuí)更能深刻把握新發(fā)展階段，更加堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局。在這方面，山東早已有了清醒的認(rèn)識(shí)、切實(shí)的行動(dòng)和清晰的規(guī)劃。

“十三五”期間堅(jiān)定不移的“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”為山東“十四五”開(kāi)局奠定了良好基礎(chǔ)，下一步將重點(diǎn)聚焦在哪兒，如何實(shí)現(xiàn)突破，怎么把高質(zhì)量發(fā)展的道路走扎實(shí)尤為關(guān)鍵?！兑?guī)劃綱要》給出了明確的解答。

創(chuàng)新永遠(yuǎn)是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，聚焦集成電路、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、氫能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，山東每年將實(shí)施100項(xiàng)左右重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，集中突破一批“卡脖子”技術(shù)?？萍甲粤⒆詮?qiáng)將成為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，山東將聚焦打造具有國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力的“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建新動(dòng)能主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢(shì)。

聚力改革攻堅(jiān)，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，以敢為天下先的勇氣，推動(dòng)全面深化改革取得突破性、系統(tǒng)性、標(biāo)志性成果，促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合、改革和發(fā)展深度融合，擴(kuò)大有效制度供給，營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境。

全面擴(kuò)大高水平開(kāi)放，打造對(duì)外開(kāi)放新高地，主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局，加快建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，增強(qiáng)全球資源要素集聚配置能力，形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)創(chuàng)新，銳意改革，對(duì)內(nèi)重塑發(fā)展新動(dòng)能，對(duì)外抓住發(fā)展新機(jī)遇，高質(zhì)量發(fā)展，這些均是核心要義。更重要的是，這些不僅有目標(biāo)，每一項(xiàng)都有一系列細(xì)化指標(biāo)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目做支撐，山東力求每一步都走得扎扎實(shí)實(shí)。

走在前列，現(xiàn)有短板必須補(bǔ)足。細(xì)看《規(guī)劃綱要》，不論是資源環(huán)境約束趨緊、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍不平衡，還是民生領(lǐng)域存在短板、社會(huì)治理還有弱項(xiàng)，都可以在其中找到針對(duì)性提升舉措。

在整個(gè)《規(guī)劃綱要》里，我們能看到山東準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變的決心和行動(dòng)，而這些，終將化作在高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)的底氣和資本。

關(guān)鍵詞： 山東經(jīng)濟(jì) 國(guó)內(nèi)前列 制度環(huán)境