昨日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，重點介紹解讀《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》(以下簡稱為《意見》)及20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動計劃有關(guān)情況。

今年5月18日，省政府出臺《意見》。根據(jù)省政府工作要求及《意見》精神，省工業(yè)和信息化廳牽頭會同省發(fā)展改革委、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、能源局，逐一制定了20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021-2025年)，并于近日向社會公布。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“1+20”的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群政策文件，將作為“十四五”期間乃至更長一段時期指導(dǎo)廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措。

文/廣州日報全媒體記者方晴、何穎詩

廣東規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)全國第一

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年，廣東規(guī)上制造業(yè)增加值達(dá)到了3.06萬億元，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)總數(shù)近5萬家，居全國第一。在全國41個大類工業(yè)行業(yè)中，廣東擁有40個，是全國制造業(yè)門類最多，產(chǎn)業(yè)最完整，配套設(shè)施最完善的省份之一。

“當(dāng)然我們也清醒地看到，廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在著產(chǎn)業(yè)整體水平不夠高，新舊動能轉(zhuǎn)換不暢，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈不夠穩(wěn)固的問題。”他表示，為適應(yīng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢新要求，廣東省委、省政府立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來發(fā)展需求，在統(tǒng)籌謀劃、深入調(diào)研、廣泛咨詢、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，謀劃選定十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行重點培育，全力打造具有國際競爭力的世界先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。

將出臺政策文件 助數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年5月，廣東省正式印發(fā)了《意見》，同時為實現(xiàn)一品一策、精準(zhǔn)培育，廣東又詳細(xì)制定了20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動計劃，形成“1+20”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群政策文件。

《意見》作為“20個行動計劃”的統(tǒng)領(lǐng)性文件強化頂層設(shè)計。20個行動計劃是產(chǎn)業(yè)特色鮮明的具體工作指南，強化更具操作性的指導(dǎo)作用。到2025年，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入年均增速與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增速基本同步，成為廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本盤和穩(wěn)定器;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入年均增速10%以上，不斷開創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長點。

值得注意的是，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，考慮到數(shù)字經(jīng)濟(jì)與各產(chǎn)業(yè)集群的相互融合、共同促進(jìn)、共同發(fā)展，接下來廣東省將專門出臺單獨的政策文件，大力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

28納米以下芯片量產(chǎn)將給予獎勵

記者留意到，為解決“缺芯少核”的問題，《廣東省培育半導(dǎo)體及集成電路戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃》提出了5項的重點任務(wù)和8項重點工程。發(fā)展目標(biāo)是到2025年，半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)園主營業(yè)收入突破4000億元，年均增長超過50%。

該行動計劃明確，為提升創(chuàng)新能力，省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金每年投入不低于10億元用于支持集成電路領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵加大研發(fā)投入，對于28納米及以下或者是具備較大的競爭優(yōu)勢的芯片量產(chǎn)和首輪流片費用，省級財政按不超過30%給予獎勵。

戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群去年營收15萬億元

記者了解到，立足于穩(wěn)，廣東省在具體的產(chǎn)業(yè)集群的選擇上，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群主要選擇產(chǎn)值在5000億元以上，具有堅實發(fā)展基礎(chǔ)和良好增長態(tài)勢，對廣東經(jīng)濟(jì)具有重要支撐作用的產(chǎn)業(yè)群，以進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，夯實廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本盤。具體包括：

新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品。

據(jù)悉，以上產(chǎn)業(yè)集群2019年營業(yè)收入合計達(dá)15萬億元，具有堅實發(fā)展基礎(chǔ)和增長趨勢，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、鏈條長、影響面廣，構(gòu)成廣東產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)。

十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點

1.新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群。以補齊短板做強產(chǎn)業(yè)鏈、以市場導(dǎo)向提升價值鏈、以核心技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新鏈基本解決“缺芯少核”問題。

2.綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。擴(kuò)大提升煉油化工規(guī)模和水平，延伸中下游產(chǎn)業(yè)鏈條，提升高端精細(xì)化工產(chǎn)品和化工新材料占比，推動石化產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化改造，提升安全環(huán)保水平，打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。

3.智能家電產(chǎn)業(yè)集群。鞏固擴(kuò)大家電產(chǎn)品世界領(lǐng)先地位，做優(yōu)做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推動傳統(tǒng)家電、小家電與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，實現(xiàn)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，形成全球領(lǐng)先的智能家電產(chǎn)業(yè)集群。

4.汽車產(chǎn)業(yè)集群。堅持傳統(tǒng)與新能源汽車共同發(fā)展，推廣新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車，擴(kuò)大高端車型比例，提升新能源車比重。

5.先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群。推動先進(jìn)材料向規(guī)?；?、綠色化、高端化轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、穩(wěn)步提升關(guān)鍵技術(shù)水平和高端產(chǎn)品。

6.現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群。推動重點行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，加快產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展智能、健康、綠色、個性化等中高端產(chǎn)品，培育全國乃至國際知名品牌，形成國內(nèi)領(lǐng)先、具有全球競爭力的現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群。

7.軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。加快研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)軟件，重點突破工業(yè)軟件，加強新一代信息技術(shù)與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，加快培育自主軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際競爭力的軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

8.超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)集群。支持發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)取得突破。以建設(shè)超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)為契機(jī)，鞏固國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，打造具有全球競爭力的超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)集群。

9.生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群。突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推動新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，形成若干個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

10.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)集群。科學(xué)布局“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺，重點推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)試驗區(qū)等“三個創(chuàng)建”，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等“八個一批培育”，打造綜合效益和競爭力全國領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)集群。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群去年營收1.5萬億元

同時，著眼于進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群主要選擇產(chǎn)值在2000億元以內(nèi)，產(chǎn)業(yè)辨識度高，成長性強，符合未來發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)集群，旨在積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，推動形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，壯大發(fā)展新動能。具體包括半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、智能機(jī)器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意、安全應(yīng)急與環(huán)保、精密儀器設(shè)備。

據(jù)悉，以上新興產(chǎn)業(yè)集群2019年營業(yè)收入合計達(dá)1.5萬億元，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，增長潛力巨大。

十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點

1.半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展第三代半導(dǎo)體芯片，加快推進(jìn)EDA軟件國產(chǎn)化，布局建設(shè)較大規(guī)模特色工藝制程生產(chǎn)線和先進(jìn)工藝制程生產(chǎn)線，積極發(fā)展先進(jìn)封裝測試。

2.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展高端數(shù)控機(jī)床、航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的全國高端裝備制造重要基地。

3.智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群。培育一批深度應(yīng)用場景，重點發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人、無人機(jī)、無人船等產(chǎn)業(yè)。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)支撐體系，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、世界知名的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)和生產(chǎn)基地。

4.區(qū)塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)集群。突破區(qū)塊鏈關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)可信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強化區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字政府、智慧城市、智能制造等領(lǐng)域應(yīng)用，推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國前列。

5.前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群。加快先進(jìn)研發(fā)、測試和驗證等創(chuàng)新能力建設(shè)，強化應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力提高關(guān)鍵原材料、高端裝備、先進(jìn)儀器設(shè)備等的支撐保障。

6.新能源產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展先進(jìn)核能、海上風(fēng)電、太陽能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育氫能等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生物質(zhì)能綜合開發(fā)利用，助推能源清潔低碳化轉(zhuǎn)型，保持非化石能源消費全國領(lǐng)先地位，逐步建立滿足全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的現(xiàn)代化能源體系，形成國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的新能源產(chǎn)業(yè)集群。

7.激光與增材制造產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展前沿/領(lǐng)先原創(chuàng)性技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)與服務(wù)等，突破基礎(chǔ)與專用材料、關(guān)鍵器件、裝備與系統(tǒng)等關(guān)鍵共性技術(shù)。

8.數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動力，以高端化、專業(yè)化、國際化為主攻方向，大力推進(jìn)5G、AI、大數(shù)據(jù)、VR/AR等新技術(shù)深度應(yīng)用，鞏固提升游戲、動漫、設(shè)計服務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提速發(fā)展電競、直播、短視頻等新業(yè)態(tài)，培育一批具有全球競爭力的數(shù)字創(chuàng)意頭部企業(yè)和精品IP，打造全球數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地。

9.安全應(yīng)急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。重點推動安全應(yīng)急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨行業(yè)、多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，健全安全應(yīng)急物資生產(chǎn)保供體系和綠色生產(chǎn)消費體系，建成國內(nèi)先進(jìn)的安全應(yīng)急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。

10.精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。取得傳感、測量、控制、數(shù)據(jù)采集等核心技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，打造貫穿創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，培育形成一批國內(nèi)領(lǐng)先、具有主導(dǎo)地位和國際影響力的自主品牌產(chǎn)品，基本建成結(jié)構(gòu)布局合理、自主創(chuàng)新能力突出、重點領(lǐng)域優(yōu)勢明顯的精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。

關(guān)鍵詞： 戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動計劃