5月26日，記者從北京市統(tǒng)計局獲悉，根據(jù)北京市第七次全國人口普查工作安排，北京市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定于今年5至7月開展人口普查市級試點工作。

涉及的社區(qū)居民作為普查對象，需要準(zhǔn)備好身份證件，提前了解外出家庭成員的現(xiàn)住地址等信息，等待普查員上門登記。

調(diào)查員將佩戴政府部門統(tǒng)一制發(fā)的《調(diào)查員證》，到住戶家中了解人口基本情況，并向住戶說明正式調(diào)查登記的相關(guān)工作內(nèi)容。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員都簽訂了保密承諾書，對在普查中所知悉的信息必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

為何要進(jìn)行人口普查試點？

第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進(jìn)入新時代開展的一次重大國情國力調(diào)查。就全國而言，有助于摸清我國人口家底，有助于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有助于完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

人口普查是一項龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。開展普查試點則是正式普查登記前的一項重要準(zhǔn)備工作。

據(jù)介紹，與2010年第六次全國人口普查相比，第七次全國人口普查在普查的方法、手段上有了很多新變化，比如，這次人口普查采用很多新的做法，包括互聯(lián)網(wǎng)自主填報、電子設(shè)備采集、數(shù)據(jù)實時直接上報、行政記錄比對以及推行大數(shù)據(jù)運(yùn)用等。

這些新做法是否可行將直接關(guān)系到普查的成敗，因此需要通過試點工作，檢驗各項工作環(huán)節(jié)設(shè)計是否合理、普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是否可控制，普查面臨的難點問題是否能夠得到有效破解等。通俗來說，試點是正式普查的試金石，是檢驗普查實施方案、組織模式是否科學(xué)、可行的重要手段。

人口普查試點主要有哪些內(nèi)容？

具體來看，這次的試點分為兩種，專項試點和綜合試點。

“我們將開展區(qū)域劃分和建筑物標(biāo)繪、登記方式、行政記錄應(yīng)用這三個方面的專項試點。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

專項試點聽上去有些復(fù)雜，其實并不難理解。

人口普查登記前的一項重要工作就是劃分普查區(qū)域。就北京來說，就是把全市的地域劃分成若干個普查區(qū)域，這些普查區(qū)域之間必須不重不漏，所有普查區(qū)域連接起來恰好能把本市地域完整覆蓋。為此，區(qū)域劃分和建筑物標(biāo)繪試點的重點就是研究解決情況復(fù)雜地區(qū)區(qū)域劃分及建筑物標(biāo)繪等問題。

另外，本次人口普查采用普查員使用PAD或者智能手機(jī)登記信息，或者由普查對象通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報。為此，將進(jìn)行登記方式的試點，重點關(guān)注不同登記方式的適用人群，以及不同登記方式信息采集的完整性。

這次人口普查將充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，通過行政記錄比對等方式對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、分析，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，為此，將開展行政記錄應(yīng)用試點，探索行政記錄的應(yīng)用，提高現(xiàn)場登記質(zhì)量，特別是為研究如何促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享提供思路。

綜合試點，顧名思義，就是對普查全過程的試點，是對將要開展的正式普查登記的一次實戰(zhàn)預(yù)演，是對前期各項準(zhǔn)備工作的實地檢驗。

人口普查試點涉及哪些街道社區(qū)？

居民最關(guān)心的是，這次試點工作選擇在哪些地區(qū)呢，有沒有自家所在的街道或社區(qū)?

據(jù)介紹，按照試點工作方案，此次選擇的試點地區(qū)都是在某一方面具有代表性的地區(qū)，共涉及全市12個區(qū)的15個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、15個社區(qū)(村)。

雖說是試點，但在業(yè)務(wù)流程和調(diào)查方法的安排上與正式普查保持一致，包含了調(diào)查人員選聘與培訓(xùn)、區(qū)域劃分、戶口整頓、摸底、登記、比對復(fù)查、編碼、質(zhì)量控制和驗收、數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)。

目前已進(jìn)入調(diào)查前的摸底階段，專項試點摸底于5月25日開始，綜合試點摸底于6月1日開始。上述涉及的社區(qū)居民要注意，調(diào)查員將佩戴政府部門統(tǒng)一制發(fā)的《調(diào)查員證》，到住戶家中了解人口基本情況，并向住戶說明正式調(diào)查登記的相關(guān)工作內(nèi)容。摸底結(jié)束后是調(diào)查的登記階段，將對住戶家中每位成員的基本信息進(jìn)行填報。

專項試點的標(biāo)準(zhǔn)時點是6月1日零時，綜合試點的標(biāo)準(zhǔn)時點是6月11日零時。綜合試點的填報方式可以是調(diào)查員入戶現(xiàn)場詢問填報，也可以是住戶通過互聯(lián)網(wǎng)自主進(jìn)行填報。如果選擇自主填報的住戶沒有在規(guī)定時間完成填報，調(diào)查員還會在登記的最后幾天入戶幫助住戶完成填報。

如何保障普查信息的安全？

我們提供的普查信息會不會被泄露?不少居民有此擔(dān)心。

對此，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》要求，全流程加強(qiáng)對公民個人信息的保護(hù)，嚴(yán)禁任何單位和個人向任何機(jī)構(gòu)、單位、個人泄露公民信息。

各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員都簽訂了保密承諾書，對在普查中所知悉的信息必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。各級普查機(jī)構(gòu)將真誠地接受社會各界的指導(dǎo)和監(jiān)督。

最后，需要提醒的是，人口問題是關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的基礎(chǔ)性問題，人口態(tài)勢的發(fā)展變化既影響國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也與個人和家庭生活息息相關(guān)。普查對象應(yīng)嚴(yán)格按照統(tǒng)計法、全國人口普查條例的規(guī)定，真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供人口普查所需的資料，如實回答相關(guān)問題，不提供虛假信息，不隱瞞、偽造有關(guān)情況。

希望社會公眾能夠積極參與人口普查，支持人口普查工作，積極配合普查員開展調(diào)查，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。在普查員入戶登記前，普查對象需要準(zhǔn)備好身份證件，提前了解外出家庭成員的現(xiàn)住地址等信息，等待普查員上門登記。

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