利用網(wǎng)絡和物流販運毒品成為新常態(tài)，衍生“暗網(wǎng)”交易等新型犯罪方式;對涉毒未成年人將少捕慎捕。

6月26日是國際禁毒日。最高檢昨日召開“充分發(fā)揮檢察職能，依法懲治和預防毒品犯罪”新聞發(fā)布會，通報2018年以來檢察機關懲治和預防毒品犯罪的工作情況。

一周前，國家禁毒委員會辦公室發(fā)布《2018年中國毒品形勢報告》指出，通過一年努力，我國禁毒工作取得明顯成效，現(xiàn)有吸毒人數(shù)240余萬人、占全國人口總數(shù)的0.18%，首次出現(xiàn)下降。

據(jù)最高人民檢察院副檢察長陳國慶介紹，檢察機關依法履行批捕、起訴職責，嚴厲打擊各類毒品犯罪。2018年至2019年5月，全國檢察機關共批捕毒品犯罪案件139084人，占全部刑事案件逮捕數(shù)的9.45%，同比下降9.69%;起訴毒品犯罪案件164494人，占全部刑事案件起訴數(shù)的7.07%，同比下降9.93%。去年以來，檢察機關批捕起訴的毒品犯罪案件數(shù)量有所下降，毒品犯罪高發(fā)勢頭得到遏制。

陳國慶稱，毒品犯罪案件量在全國刑事案件中，僅次于危險駕駛和盜竊犯罪，排第三位。從批捕情況看，當前毒品犯罪重點地區(qū)問題仍然突出，廣東、四川、湖南、云南、廣西等地毒品犯罪案件高發(fā)。一些地方未成年人毒品犯罪有增多態(tài)勢，社會影響惡劣。

此外，制毒活動方式呈現(xiàn)作坊式、階段式特征。犯罪分子分階段實施、流竄作案，以逃避司法打擊。利用網(wǎng)絡和物流運輸毒品也成為新常態(tài)。陳國慶介紹，大量毒販不再攜帶毒品，而是利用網(wǎng)絡購買、銷售或者利用虛假的身份信息郵購毒品，還利用第三方支付平臺匿名轉賬支付毒資，打擊難度加大。新型合成毒品增長迅速，毒品花樣不斷翻新，并在一定地域內呈現(xiàn)泛濫趨勢。

■關注

“暗網(wǎng)”交易等新型毒品犯罪取證難

最高人民檢察院辦公廳(新聞辦)主任、新聞發(fā)言人王松苗稱，目前，禁毒斗爭依然面臨嚴峻考驗，毒品濫用人數(shù)增速減緩但規(guī)模依然較大;冰毒已取代海洛因成為我國濫用人數(shù)最多的毒品;合成毒品濫用仍呈蔓延之勢，復吸人員濫用合成毒品占主流;毒品市場花樣多、新類型毒品不斷出現(xiàn);不法分子越來越多應用現(xiàn)代技術手段走私販運毒品。

據(jù)最高人民檢察院第二檢察廳副廳長黃衛(wèi)平介紹，目前國內新型毒品層出不窮，有“藍精靈”“犀牛液”“小樹枝”“0號膠囊”等，極具偽裝性和迷惑性。在傳統(tǒng)毒品、合成毒品問題之外，出現(xiàn)了新精神活性物質疊加的問題。

此外，犯罪方式多樣、查辦鑒定困難。當前，利用互聯(lián)網(wǎng)進行涉毒犯罪活躍，2018年全國破獲互聯(lián)網(wǎng)毒品犯罪案件近萬起，“互聯(lián)網(wǎng)+第三方平臺支付+物流郵遞”逐漸成為制毒的原料、工具、技術購銷以及毒品交易的常見方式，衍生出“暗網(wǎng)”交易、GPS定位運輸?shù)刃滦头缸锓绞?。對于新類型毒品犯罪，在犯罪人主觀明知、毒品種類和數(shù)量標準等方面普遍存在取證難的問題。一些新精神活性物質危害性、成癮性尚不明確，鑒定的依據(jù)不足，列管難度大。

黃衛(wèi)平稱，打擊新類型毒品犯罪案件，檢察機關將著重統(tǒng)一法律適用標準。加強與公安機關、人民法院等部門的溝通協(xié)調，及時研究立案追訴標準和法律適用標準，通過制定司法解釋和規(guī)范性文件統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度。

此外，加強案例指導。通過定期收集、整理、發(fā)布新類型毒品犯罪典型案例，給各地辦案人員提供有力的參考，引導大家積極穩(wěn)妥地處理新類型案件。做好提前介入工作。對于新類型毒品犯罪案件，要提前介入案件的偵查活動，及時、準確掌握案情，明確取證方向和范圍，提出完善證據(jù)的意見。如四川成都檢察機關在辦理含γ-羥丁酸成分的“咔哇氿”案件中，省、市、區(qū)三級檢察機關聯(lián)動，提前介入引導偵查，夯實證據(jù)基礎。

涉毒未成年人情節(jié)輕微作不起訴處理

據(jù)黃衛(wèi)平介紹，目前未成年人毒品犯罪有三個顯著的特點：一是文化程度較低，涉毒未成年人大多輟學早，自控能力、辨別能力差，法律意識淡薄;二是家庭教育缺失，這些孩子缺少家庭關愛，父母離異或長期不在身邊，疏于管教。他們往往出于獵奇的心理，染上毒癮后越陷越深，最后以販養(yǎng)吸;三是大多受成年人教唆，在犯罪團伙中未成年人往往被成年人教唆、利誘而協(xié)助進行毒品犯罪。

黃衛(wèi)平稱，下一步，檢察機關將嚴格依法辦理未成年人毒品犯罪案件。對涉毒未成年人少捕慎捕，對犯罪情節(jié)輕微的作不起訴處理。開展法治進校園、進社區(qū)的活動，采取講法制課、報道典型案例等形式，增強未成年人的法律意識、拒毒意識。

此外，還將參與構建未成年人禁毒綜合治理體系。打造家庭、學校、社會“三位一體”的青少年毒品預防模式。檢察機關對經(jīng)歷司法程序而被納入臺賬的吸毒未成年人，會同有關部門定期回訪調查，加強觀護幫扶幫教工作，讓其早日重歸社會。

■案例

深挖“案中案”查獲毒品交易上下家

在郭雄林、郭寶福、郭鉛販賣毒品案中，湖南省郴州市人民檢察院在審查歐陽峰、歐旭強、何文彬涉嫌販賣毒品案過程中，發(fā)現(xiàn)毒品來源及毒資去向未查清。通過歐陽峰、歐旭強的供述，發(fā)現(xiàn)毒品來自廣東的“阿林”，且毒資通過歐陽峰銀行賬戶轉賬至“阿林”的賬戶。經(jīng)調取銀行交易記錄，順藤摸瓜，層層追溯，一舉查獲毒品交易上線郭雄林、郭寶福、郭鉛等人。經(jīng)查，被告人郭雄林伙同其父郭寶福向郭鉛等人購買冰毒后，四次販賣給歐陽峰、歐旭強等人，共計5000余克。郴州市中級人民法院以販賣毒品罪，分別判處郭雄林、郭寶福、郭鉛死刑，緩期二年執(zhí)行。

最高檢指出，毒品案件上下家聯(lián)系隱蔽，往往難以查清。為確保對毒品犯罪的“全鏈條”打擊，本案檢察機關在辦案中，始終把握毒品來源、毒資走向兩條主線，做到“三必查”，即與案件有關的人必查，看是否構成犯罪;與案件相關的事必查，看是否存在案中案;有疑點必查，看有無深挖的必要。同時積極引導取證，詳細列明補充偵查提綱，成功追訴三名毒品犯罪主犯，擴大了打擊成果，鏟除了該條毒品犯罪鏈。

補充偵查發(fā)現(xiàn)新證據(jù)認定犯罪事實

在蒙世升販賣毒品案中，靈山縣檢察機關經(jīng)初期審查以事實不清、證據(jù)不足為由，作出不批準逮捕決定。廣西壯族自治區(qū)人民檢察院在辦理張宗勝、李劍上訴案件過程中，委托自治區(qū)檢察院技術部門進行電子數(shù)據(jù)檢驗，恢復并提取已被刪除的張宗勝、李劍、蒙世升的短信、微信信息以及通訊錄，并與其他證據(jù)相印證，據(jù)此認定蒙世升販賣毒品的事實。而后，督促公安機關對蒙世升重新提請逮捕，依法追究蒙世升販賣毒品罪。欽州市中級人民法院以被告人蒙世升犯販賣毒品罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行。

最高檢指出，毒品犯罪案件隱蔽性強，取證難度大，檢察機關始終堅持證據(jù)裁判原則，不因毒品案件的特殊性而放松對證據(jù)標準的要求，在證據(jù)不充分、不符合逮捕條件的情況下，依法履行不批捕職能。同時在案件審查過程中，檢察機關切實發(fā)揮主導作用，依法做好自行補充偵查工作，對電子證據(jù)進行收集提取和審查判斷，取得了認定蒙世升犯罪的關鍵證據(jù)，對犯罪嫌疑人進行了追訴，把住了證據(jù)質量關。

關鍵詞： 互聯(lián)網(wǎng)毒品犯罪