河南商報首席記者
高瞻展
日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》(簡稱《通知》)提到,2019年底前,一般登記、抵押登記業(yè)務辦理時間分別壓縮至10個工作日、5個工作日辦結。2020年底前,全部壓縮至5個工作日內。
要求不斷“提速”,經歷哪些變化?目前鄭州的不動產業(yè)務辦理,又處在何種水平?
演變
壓縮不動產登記時間
國家兩次“提速”
2015年3月1日《不動產登記暫行條例》施行:不動產登記手續(xù)自申請之日起30個工作日內辦結,法律另有規(guī)定的除外。
2017年4月,國土資源部印發(fā)《壓縮不動產登記時間實施方案》,要求在當年10月底前,一般登記業(yè)務辦理時限壓縮至20個工作日,不動產抵押登記辦理時限壓縮至10個工作日。
2018年9月,河南省人民政府辦公廳發(fā)布的《河南省不動產交易登記便民利民改革實施方案》中要求,2018年12月底前,全省實現(xiàn)不動產登記、稅費征繳、房屋交易“一窗受理、并聯(lián)辦理”模式全覆蓋,一般登記業(yè)務7個工作日內辦結,抵押登記業(yè)務3個工作日內辦結。
2018年9月30日,鄭州市人民政府印發(fā)《鄭州市房屋交易、稅務、不動產登記“最多跑一次”改革工作方案》,要求在申請材料齊全、符合法定受理條件的情況下,實現(xiàn)“個人單套業(yè)務1小時+限時辦結相結合”模式。即:抵押注銷等部分不動產登記業(yè)務1小時辦結;房屋交易、稅務、不動產登記全流程5個工作日內辦結;其他一般登記3個工作日內辦結。
實施
1
壓縮辦結時限,鄭州市提前2年完成目標
此次國務院辦公廳下發(fā)《通知》中要求“2019年底前,全國所有市縣一般登記、抵押登記業(yè)務辦理時間力爭分別壓縮至10個、5個工作日以內;2020年底前,力爭全部壓縮至5個工作日以內。”
鄭州市不動產登記中心負責人向河南商報記者解釋:“2018年12月,鄭州市內五區(qū)(含鄭東新區(qū)、高新區(qū)、經開區(qū))不動產業(yè)務已實現(xiàn)‘一、三、五限時辦結’。”個人辦理抵押注銷等部分不動產登記業(yè)務,可在1小時內辦結;辦理房產抵押等登記業(yè)務,可3個工作日內辦結;新房辦證、二手房交易辦證等登記業(yè)務,涉及房屋交易、稅務、不動產登記全流程,5個工作日內辦結。相比“國標”,鄭州市已提前2年完成目標。
2
一窗受理、并聯(lián)辦理,讓老百姓少跑路
《通知》中還要求推動信息共享集成、流程集成、人員集成。
2018年9月28日起,鄭州市不動產登記中心在三全路大廳開展“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革試點,設立房屋交易、稅收、不動產登記“三窗合一”綜合受理窗口?,F(xiàn)如今,在鄭州市房屋交易和不動產登記的5個辦事大廳,鄭州市老百姓只跑一次,只提交一套資料,就可辦理房屋交易、稅收、不動產登記業(yè)務。
據(jù)了解,這5個大廳分別為中原西路大廳(市政務服務中心大廳)、長江路大廳(市登記中心大廳)、CBD大廳(房管局CBD大廳)、三全路大廳(原金水區(qū)不動產登記分中心)、南陽路大廳(原房管局北區(qū)大廳)。
3
“首登查詢”“網(wǎng)上預告登記”,鄭州不動產登記業(yè)務探索“互聯(lián)網(wǎng)+”
在推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產登記”工作上,鄭州市也做出探索,推動實體大廳向“網(wǎng)上大廳”延伸,變申請人跑腿為“數(shù)據(jù)跑腿”。
2018年8月29日,鄭州在全國率先上線“首登查詢”功能,凡在鄭州市域內購買商品房的購房者,憑借商品房網(wǎng)簽備案合同編號,便可在鄭州市不動產登記中心官方微信平臺查詢開發(fā)商不動產權證書辦理進度,做到信息透明、心中有底;從2018年8月28日起,鄭州市不動產登記中心實現(xiàn)不動產預告登記業(yè)務通過網(wǎng)絡進行申請、審批、辦結,實行網(wǎng)上預告登記,采用預告登記外網(wǎng)申請、內網(wǎng)審核、審核前置、受理校驗的新模式,確保登記流程的完整順暢和登記內容真實準確。
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