12月20日上午，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室召開了資本市場(chǎng)改革與發(fā)展座談會(huì)。

該會(huì)議由央行副行長、國務(wù)院金融委辦公室副主任劉國強(qiáng)主持，參加會(huì)議的人士包括部分商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信托公司、基金公司負(fù)責(zé)人，以及銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人。

這次會(huì)議很及時(shí)!它給出了一個(gè)重要判斷，同時(shí)給未來資本市場(chǎng)改革和發(fā)展指明了方向。

一個(gè)重要判斷：改革面臨比較好的有利時(shí)機(jī)

這個(gè)重要判斷是“當(dāng)前資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)得到較為充分的釋放，已經(jīng)具備長期投資價(jià)值，改革面臨比較好的有利時(shí)機(jī)。”

既然改革的有利時(shí)機(jī)已經(jīng)來臨，就沒有理由不牢牢抓住。因此，中央明確指出，要建立市場(chǎng)化、法制化的資本市場(chǎng)，金融部門要加緊行動(dòng)。重點(diǎn)在“加緊行動(dòng)”這四字，這也表明，資本市場(chǎng)改革即將進(jìn)入一磚一瓦的實(shí)施階段，推進(jìn)速度會(huì)很快。

那么，如何抓住有利機(jī)會(huì)推進(jìn)資本市場(chǎng)改革？

會(huì)議提出了5個(gè)方面的內(nèi)容：

首先，資本市場(chǎng)改革要更加注重提升上市公司質(zhì)量，強(qiáng)化上市公司治理，嚴(yán)格退市制度。

證監(jiān)會(huì)主席劉士余就曾用珍珠項(xiàng)鏈比喻資本市場(chǎng)，認(rèn)為上市公司“數(shù)量要夠，質(zhì)量要高”。同時(shí)，要想上市公司質(zhì)量高，就要讓不好的上市公司退出資本市場(chǎng)，因此，退市制度也是不可少的。證監(jiān)會(huì)也于7月發(fā)布了《關(guān)于修改<關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見>的決定》。

其次，要強(qiáng)化信息披露制度，切實(shí)做好投資者保護(hù)。

做好投資者保護(hù)是監(jiān)管部門永恒的職責(zé)，也只有這樣才能讓投資者真正做到長期投資。

第三，要堅(jiān)決落實(shí)市場(chǎng)化原則，減少對(duì)交易的行政干預(yù)。

減少行政干預(yù)，能夠提升市場(chǎng)參與者的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)資本市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。這也與讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的精神相一致。

第四，要借鑒國際上通行做法，積極培育中長期投資者，暢通各類資管產(chǎn)品規(guī)范進(jìn)入資本市場(chǎng)的渠道。

與成熟資本市場(chǎng)相比，中國資本市場(chǎng)的一個(gè)特點(diǎn)就是散戶較多，投機(jī)性較強(qiáng)，容易大起大落。因此，鼓勵(lì)更多成熟的機(jī)構(gòu)投資者入市是一個(gè)方向。值得一提的是，銀保監(jiān)會(huì)此前發(fā)布的理財(cái)新規(guī)一個(gè)很重要的內(nèi)容，就是允許銀行理財(cái)產(chǎn)品投資股市。

第五，監(jiān)管部門要加強(qiáng)與市場(chǎng)溝通，積極傾聽市場(chǎng)聲音。

與市場(chǎng)溝通，是監(jiān)管部門獲得政策效果反饋的一個(gè)重要渠道。包括座談會(huì)在內(nèi)的各種溝通機(jī)制有望得到不斷完善。

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