農業(yè)農村部近日在京舉辦了全國農墾改革“兩個3年”任務2018年中期評估通報會暨改革推進會，要求各地盡快組織改革“回頭看”，實事求是總結改革成果，有效開展改革督查和追責問責，確保農墾改革各項任務落地生根。

“組織農墾改革‘回頭看’主要是對十八屆三中全會以來的農墾改革進行總結，包括改革目標、任務以及改革進展、成效等，也為下一步改革提供依據(jù)。”中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受上證報采訪時說。

2015年11月27日，《中共中央國務院關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》提出，“用3年左右時間，將國有農場承擔的社會管理和公共服務職能納入地方政府統(tǒng)一管理”、“用3年左右時間，基本完成農墾國有土地使用權確權登記發(fā)證任務”。2018年正是“兩個3年”任務的收官之年。

農業(yè)農村部副部長屈冬玉在會上強調，“兩個3年”改革已進入決戰(zhàn)階段，一定要以高度的政治責任感和事業(yè)心，堅持問題導向和目標導向緊密結合，堅決破除改革中的梗阻和掣肘，將農墾改革工作抓緊抓實，確保按時完成黨中央、國務院交辦的農墾改革任務。

“我個人認為，‘兩個3年’的改革任務基本完成。但改革過程中也存在一些問題，比如極少數(shù)地方政府并未將國有農場承擔的社會管理和公共服務職能納入統(tǒng)一管理。”李國祥說。

據(jù)農業(yè)農村部農墾局通報數(shù)據(jù)，在全國農墾1721家國有農場中，1039家農場全部社會職能已納入地方政府統(tǒng)一管理，占比60.4%。

自然資源部地籍管理司通報數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，全國農墾國有土地權屬調查率53.0%，登記發(fā)證率41.6%。

通報會指出，兩年多來，農墾改革各項工作取得積極進展，同時也存在改革進展不平衡現(xiàn)象，改革短板需要盡快補齊。因此，各地要盡快組織改革“回頭看”，實事求是總結改革成果，有效開展改革督查和追責問責，確保農墾改革各項任務落地生根，為新時代農墾實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打造現(xiàn)代農業(yè)航母奠定體制機制基礎。

“農墾改革還會進一步推進，但大方向不會改變。”李國祥說。(湯翠玲 記者 陳其玨)

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