這一輪招賢納才，很多城市將解決戶口、發(fā)放住房補貼作為重要政策手段。戶籍政策寬松無疑有助于人才流動，但落戶之后還會有哪些新問題?

中部某市放開大學生落戶限制，提出大學畢業(yè)生可以市場價八折購房、租房，并與企業(yè)會商后定下大學畢業(yè)生最低年薪標準。在這些政策影響下，該城市去年落戶人數(shù)增幅近6倍。但由于經(jīng)濟發(fā)展速度與大學畢業(yè)生數(shù)量的增速不協(xié)調，部分留下的大學生找不到滿意工作，有的因為收入低，落戶半年后又離開。

“政府雖然設定了最低年薪，但只是指導性意見，有的公司并未執(zhí)行。”畢業(yè)后選擇留在該城市的小李說，作為行政文員，他月薪只有3500元，當發(fā)現(xiàn)自己與其他城市的同班同學相比收入差一倍時，決定換份工作。“‘零門檻’落戶的留人效果很好，但留下來沒有發(fā)展的機會，很容易讓我們失望。”小李說。

還有的城市招才時許諾滿滿、招來后不管不問，扶持政策難以持續(xù)。實際上，相比引人，如何用好留下來的人，減少人才流失更關鍵。東部某城市一位人才管理咨詢公司負責人介紹，該市獵頭挖走的人才平均年薪60萬元，引入人才年薪平均20萬元。而導致這種結構性流失的原因有兩方面，一是城市環(huán)境，二是就業(yè)觀念。比如，該市某研究所有一個專利，和省內企業(yè)洽談轉化，要價1000萬元，企業(yè)不停還價，最后砍到100萬元還覺得多，不了了之;東南某省民企看上項目后，直接開價5000萬元，項目落地給當?shù)貛砗艽笮б?。民營經(jīng)濟發(fā)育不充分，使創(chuàng)新人才“流出嚴重”與科技成果“本地轉化率低”并存。與此同時，該市年輕人偏愛看似穩(wěn)定的工作，這位人才管理咨詢公司負責人介紹，同一時期，為該市“市長公開熱線”采取勞務派遣方式錄用60名接線員，有500人報名，而為民營科技創(chuàng)新企業(yè)招人，應者寥寥，“有人才找不到用武之地”與“有用武之地招不到人才”并存。

各地競相引才有助于人才流動，但如何避免惡性競爭?記者在中部某科技園區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，個別在園區(qū)創(chuàng)業(yè)成功、嶄露頭角的企業(yè)，接到其他城市拋來的“橄欖枝”后，向園區(qū)提出更高的扶持要求，得不到回應后就“另攀高枝”。有時，僅靠“情感留人”卻難抵一些城市的“財大氣粗”。

“從根本上看，人才流動是好的，能激發(fā)活力，所以，做人才工作要跳出一地一域的利益考量，從優(yōu)化社會資源整體配置的大格局出發(fā)。”東部某市市委組織部人才工作辦公室主任認為，關鍵在讓人才發(fā)揮最大效用，如果一個地方有人才孵化的優(yōu)勢，就應該強化其優(yōu)勢，與人才流入地建立培養(yǎng)成本合理分擔、創(chuàng)新成果共享的機制。而對于引導人才向中西部、東北地區(qū)流動，還需要從國家層面進行頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃。

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