位于成都高新區(qū)的“中國—歐洲中心”致力于打造成為中國西部與歐洲進行貿易、投資和技術合作的綜合性服務平臺。 高武輝攝

作為西部首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，成都高新區(qū)未來將聚力產(chǎn)業(yè)振興崛起、人才優(yōu)先發(fā)展、生活城市建設“三件大事”，以實施“金熊貓”計劃為統(tǒng)攬，將成都高新區(qū)打造成最具活力的西部人才集聚中心、跨區(qū)域人才流動節(jié)點樞紐和全球人才資源配置網(wǎng)絡

4月8日，《成都高新區(qū)實施“金熊貓”計劃促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干政策》發(fā)布，提出力爭到2025年引進2萬名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，打造全球人才活力區(qū)。

“人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源、第一動力。成都高新區(qū)要打造國際創(chuàng)新創(chuàng)造中心，高質量建設世界一流高科技園區(qū)，人才資源的聚集刻不容緩。”成都高新區(qū)相關負責人告訴經(jīng)濟日報記者。

成都高新區(qū)是西部首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)規(guī)劃，未來成都高新區(qū)將聚力產(chǎn)業(yè)振興崛起、人才優(yōu)先發(fā)展、生活城市建設“三件大事”，以實施“金熊貓”計劃為統(tǒng)攬，將成都高新區(qū)打造成最具活力的西部人才集聚中心、跨區(qū)域人才流動節(jié)點樞紐和全球人才資源配置網(wǎng)絡。

柔性化引才不斷發(fā)力

以離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為核心，建立與世界接軌的“雙向離岸”柔性引才機制，為海外人才提供區(qū)內注冊、海內外經(jīng)營的載體

人才競爭早已走出國門、走向國際。為吸引諾貝爾獎獲得者、兩院院士等高端人才，“金熊貓”人才新政提出，頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊在成都高新區(qū)開展技術攻關并實行成果轉化的，授予核心團隊成員“金熊貓”人才稱號，給予團隊最高1億元的綜合資助;通過建立研究院等形式全職在成都高新區(qū)開展技術攻關并實行成果轉化的，通過禮聘的方式授予“金熊貓”人才稱號，給予不低于1000萬元的綜合資助。

去年，在成都高新區(qū)新增的人才支持名單中，以國家“千人計劃”專家申恒濤為核心的頂尖團隊獲得3000萬元的最高資金支持，該團隊集合了多名國家“千人計劃”專家，以及澳大利亞科學院、新加坡科學院多位院士。目前，這一頂尖團隊已在成都高新區(qū)注冊成立成都考拉悠然科技有限公司，致力于建設智能機器人視覺系統(tǒng)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。

成都高新區(qū)成功創(chuàng)建的國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，打造柔性化引才模式，在吸引海外人才方面頻頻發(fā)力。3月16日，來自英國皇家學會、原諾丁漢大學遺傳學研究所所長羅伯特·勞埃德院士從成都高新區(qū)畢曉普癌癥研究所負責人手中接過聘書。“相信在不久的將來，我們會看到抗癌藥物在這里誕生。”他滿懷信心地說。成都高新區(qū)畢曉普癌癥研究所，是國內唯一使用諾貝爾獎得主邁克爾·畢曉普教授名字命名的癌癥研究所，于2016年落戶成都天府國際生物城。

成都高新區(qū)與多名諾獎得主的合作，正是得益于柔性引才政策。“以離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為核心，建立與世界接軌的‘雙向離岸’柔性引才機制，利用市場化手段，為海外人才提供區(qū)內注冊、海內外經(jīng)營的載體。”成都高新區(qū)人才工作處負責人告訴記者，柔性引才是對“引人才回當?shù)毓ぷ?rdquo;傳統(tǒng)做法的創(chuàng)新——即海外高端人才并不一定要離開熟悉的環(huán)境，可以繼續(xù)留在海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時將成果在國內落地。

據(jù)了解，成都高新區(qū)已在全球布局20個離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地工作站點，成立2億元的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，為海外人才提供政策、知識產(chǎn)權、技術、投資對接等集成化前置服務。截至目前，累計對接包括諾貝爾獎得主在內的離岸人才和項目30個，給予1.4億元扶持，柔性引進諾貝爾獎獲得者邵斯達克、夏普萊斯、約翰·戈登、畢曉普、羅伯特·胡貝爾5人開展前沿技術交流及科技項目合作。

成都高新區(qū)還通過“天府人才行動”，加速招納天下英才。過去一年，該活動先后走進德國、硅谷、加拿大等國內外城市及高校，開展各類人才招聘活動30余場次，引進產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才5300余人;離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地工作站點全年接洽離岸項目24個。

構建多層級人才隊伍

成都高新區(qū)“金熊貓”人才政策覆蓋各級各類人才群體，構建與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、與建設國際創(chuàng)新創(chuàng)造中心相適應的人才梯隊

成都高新區(qū)實施的“金熊貓”人才政策不僅覆蓋諾貝爾獎獲得者等頂尖人才，還著力吸引高校畢業(yè)生、基礎研究人才、技能人才以及創(chuàng)客人才等各級各類人才群體，構建與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、與建設國際創(chuàng)新創(chuàng)造中心相適應的人才梯隊。

銳仕方達(北京)人力資源顧問有限公司區(qū)域總裁黃斌介紹說：“最近幾年，很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和科技公司紛紛將研發(fā)機構、總部設立或遷移到成都高新區(qū)，他們有很大的人才需求，獵頭也隨之而來。”

作為成都的產(chǎn)業(yè)主陣地，成都高新區(qū)推動形成電子信息、新經(jīng)濟和生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，各類型企業(yè)總量超11萬家。“快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局需要源源不斷的各類人才支撐。”成都高新區(qū)人才工作處相關負責人介紹說。為此，“金熊貓”人才政策提出，對于重點企業(yè)新引進的電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟等主導產(chǎn)業(yè)人才給予支持，5年內給予最高總計12萬元的生活補貼。對重點企業(yè)引進的年薪在10萬元以上、具有大學本科以上學歷或符合要求的技能人才，給予每人每年最高5萬元獎勵。

“金熊貓”人才政策還提出建立全域人才培育體系，支持在蓉高校、職業(yè)技術(技工)院校按照成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向調整學科設置，培養(yǎng)急需專業(yè)性人才;支持轄區(qū)重點企業(yè)圍繞成都高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)建立海外人才實訓基地;鼓勵企業(yè)與高校、職業(yè)技術(技工)院校合作，采取“訂單式”、委托代培等方式開展技能人才培養(yǎng)。

打造滿意安居環(huán)境

成都高新區(qū)對“金熊貓”人才提供“綠色通道”，享受精準定制和自選菜單式人才服務，讓各類人才“住得上房、扎得下根”

為進一步增強對各類人才的吸引力，成都高新區(qū)在落戶、獎勵發(fā)放、融資理財、子女入學、醫(yī)療保障、政務服務等方面，對“金熊貓”人才提供“綠色通道”，享受精準定制和自選菜單式人才服務。

具體而言，對企業(yè)引進的“金熊貓”人才，以低于市場價格的租金提供國際專家公寓、高級專家公寓、人才公寓(前三年免租金);對于企業(yè)新引進的本科及碩士學歷的人才、急需技能人才，按市場租金的75%提供青年公寓或技能人才公寓或產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房;鼓勵用人單位自建人才公寓，供本單位基礎人才租住;對于外地本科及以上學歷的應屆畢業(yè)生來高新區(qū)應聘，提供青年人才驛站，7天內免費入住。值得一提的是，租住人才公寓滿5年后可按申請入住時的市場價格申請購買該公寓，讓各類人才“住得上房、扎得下根”。

目前，成都高新區(qū)正大力實施人才安居工程，在重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設用地規(guī)模1646畝、建筑面積約220.8萬平方米的人才公寓項目。截至目前，已建成26076套人才公寓，初步形成涵蓋國際頂尖專家公寓、高級專家公寓、高層次人才公寓、青年公寓和技能人才公寓5個層級的人才公寓體系。未來5年，還將規(guī)劃建設9個人才公寓和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房項目，房屋總套數(shù)約3.6萬套。

各類人才也用實際行動對成都投下滿意票。截至目前，成都高新區(qū)柔性引進諾貝爾獎獲得者5人、兩院院士19人，聚集國家“千人計劃”123人、省“千人計劃”349人，累計吸引3841名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦企業(yè)1687家。其中，2017年成都高新區(qū)人才中心辦理集體戶遷入32080人，辦理量約為上一年度的42倍。

成都高新區(qū)人才潛能不斷釋放，正引領產(chǎn)業(yè)變革。各類高層次人才先后創(chuàng)辦出藍光英諾、奧泰醫(yī)療、優(yōu)途科技、先導藥物、準星云學等一批高科技企業(yè)，研發(fā)出全球首創(chuàng)3D生物血管打印機、國內首臺具有自主知識產(chǎn)權的超導磁共振醫(yī)學成像系統(tǒng)、國內首款智能掌上超聲設備、國內首個獲準歐盟上市的中成藥、國內首個“藥物種子庫”等重大科技成果，為轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻。

關鍵詞： 成都 新政 高新區(qū)