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5年前，跨境電商貨物進(jìn)出口規(guī)模占我國外貿(mào)比重還不足1%，如今這一數(shù)字上升到5%左右，跨境電商已成為我國發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動作用最強(qiáng)的外貿(mào)業(yè)態(tài)。當(dāng)前，要牢牢抓緊我國跨境電商發(fā)展機(jī)遇，扎實推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，打造外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展新高地。

我國擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，網(wǎng)民總?cè)藬?shù)、互聯(lián)網(wǎng)普及率等指標(biāo)在全球排名數(shù)一數(shù)二，這為跨境電商蓬勃發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。截至2022年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到10.67億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)75.6%。2022年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二位，占GDP比重提升至41.5%，全國網(wǎng)上零售額達(dá)13.79萬億元。

疫情期間，盡管傳統(tǒng)貿(mào)易受到嚴(yán)重沖擊，但以跨境電商為代表的外貿(mào)新業(yè)態(tài)在保訂單、保市場、保份額方面發(fā)揮了重要作用。同時，我國持續(xù)出臺增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展新動能、加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式的政策措施，對廣大企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長發(fā)揮了積極作用。

目前，我國設(shè)立了165個跨境電商綜試區(qū)，覆蓋31個省區(qū)市，2022年中國的跨境電商進(jìn)出口達(dá)到2.11萬億元人民幣，增長了9.8%。我國跨境電商主體已超10萬家，綜試區(qū)內(nèi)跨境電商產(chǎn)業(yè)園約690個，與29個國家簽署雙邊電子商務(wù)合作備忘錄。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，催生了以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以數(shù)字服務(wù)為核心、以數(shù)字訂購與交付為主要特征的數(shù)字貿(mào)易，成為國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢。為跨境電商快速發(fā)展提供新機(jī)遇，要通過積極參與和制定規(guī)則，推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化應(yīng)用，以構(gòu)建跨境物流網(wǎng)絡(luò)等舉措推進(jìn)跨境電商快速發(fā)展。

首先，應(yīng)積極參與和制定在全球范圍內(nèi)的跨境電商發(fā)展規(guī)則。商務(wù)部原副部長、世界貿(mào)易組織原副總干事易小準(zhǔn)此前表示：“跨境電子商務(wù)在過去二十年中的飛速發(fā)展，凸顯了在這一領(lǐng)域全球貿(mào)易規(guī)則的缺位與滯后，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代重構(gòu)全球貿(mào)易規(guī)則提出了緊迫要求?！蔽覈陙矸e極參與構(gòu)建跨境電商的國際規(guī)則體系談判，有效改善了我國跨境電商的外部環(huán)境。自2022年8月中國加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）工作組成立以來，中國與成員方開展了大量富有成效的工作，為促進(jìn)我國數(shù)字創(chuàng)新和跨境電商可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

其次，應(yīng)推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化應(yīng)用，提升通關(guān)便利化水平。通過大力推動無紙化貿(mào)易，力爭在包括海關(guān)、銀行、運(yùn)輸和保險等全貿(mào)易流程中實現(xiàn)無紙化，幫助電商企業(yè)在國際競爭中降低經(jīng)營成本，提高競爭力。同時，鼓勵電子商務(wù)平臺企業(yè)和海關(guān)部門協(xié)同合作、開拓創(chuàng)新，不斷簡化報關(guān)程序，使電子商務(wù)更加安全、便捷和高效。

再次，加快外貿(mào)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建跨境物流網(wǎng)絡(luò)?？稍黾訉﹄娮由虅?wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，利用優(yōu)惠貸款、電子商務(wù)人員培訓(xùn)、企業(yè)商業(yè)投資等多種方式，助力中國電商企業(yè)揚(yáng)帆出海。

跨境電商發(fā)展速度快、市場潛力大、帶動作用強(qiáng)，能夠以低成本高效率匹配供需，為更多的企業(yè)和終端消費(fèi)者提供個性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在制度、管理和服務(wù)方面持續(xù)創(chuàng)新，大力培育經(jīng)營主體，逐步完善跨境電商生態(tài)，為跨境電商發(fā)展?fàn)I造更加良好環(huán)境。（馮其予）

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