新年第一天，京津冀同步施行《關于京津冀協(xié)同推進大運河文化保護傳承利用的決定》。三地通過區(qū)域協(xié)同立法，共同保護大運河文化。

2022年，京津冀協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進。2023年新年之際，記者實地走訪京津冀，感受協(xié)同發(fā)展的新氣象。

抱團贏得新發(fā)展

【資料圖】

廊坊臨空經濟區(qū)臨空國際會展中心建設現(xiàn)場（廊坊市委宣傳部供圖）

歲末年初，廊坊臨空經濟區(qū)建設依舊熱火朝天。“247名工人加緊施工，目前4棟倉庫已經封頂，正在進行外墻圍護施工?！比A芯·無限航空航材保障中心項目經理陳建友說。

從京冀共同發(fā)布臨空總體規(guī)劃到如今熱火朝天的工地，京津冀大地上處處有“協(xié)同中發(fā)展、發(fā)展中協(xié)同”的場景。

疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”，也是三地協(xié)同的“主方向”。

不久前，中國中鐵旗下多家企業(yè)整體搬到雄安新區(qū)，成為入駐雄安的首個央企產業(yè)集群。在另一承接平臺，天津濱海新區(qū)僅2022年就承接北京非首都功能疏解重大項目62個，引進北京在津機構360個。

“從具體項目對接，到制度創(chuàng)新，再到立法協(xié)同、標準協(xié)同等，三地協(xié)同不斷向縱深發(fā)展。”天津經開區(qū)管委會副主任徐斐說。

京津冀三地經開區(qū)近期實施第四批“同事同標”事項，在三地自由貿易試驗區(qū)實現(xiàn)“無差別受理、同標準辦理”；首個“京津通辦”自助服務廳在天津投用，179項北京事項和200項天津事項實現(xiàn)24小時自助辦理……

一個個載體平臺逐漸壯大，成為協(xié)同發(fā)展的大舞臺。京津攜手創(chuàng)建的濱?！嘘P村科技園，累計注冊企業(yè)突破4000家。2022年，京津冀國家技術創(chuàng)新中心與廊坊三河市政府合作共建京津冀國家技術創(chuàng)新中心燕郊中心項目。

河北省科技廳負責人表示，2022年以來，河北深化與京津對接合作，創(chuàng)新平臺建設、科技成果轉化等取得明顯成效?！熬┙蜓邪l(fā)、河北轉化”平臺體系日趨完善。

攜手邁上新臺階

大興國際氫能示范區(qū)（北京市發(fā)展改革委供圖）

在京津冀唯一的信創(chuàng)產業(yè)實驗室——天津信創(chuàng)海河實驗室，實驗室主任助理南松輝高興地介紹成立一年多以來的點滴成就，“與實驗室共同開展課題研究的企業(yè)有60多家，三分之一來自北京；實驗室服務企業(yè)300多家，大部分來自京津冀?！?/p>

在京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進中，一批人無我有、人有我優(yōu)的高端產業(yè)、高技術制造業(yè)、數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展起來。

北京大興的一座生產汽車零部件老舊廠房中，一座國際氫能示范區(qū)正在孕育成長。興創(chuàng)氫之泉公司負責人王曉彤介紹，這里原來是一般性制造業(yè)，經過疏解整治，建設起全球日加氫量最大的加氫站、涉氫公共測試平臺等應用場景。目前示范區(qū)注冊企業(yè)153家，初步形成氫燃料電池產業(yè)聚集效應。

天津濱海新區(qū)建成8個國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，形成新一代信息技術、汽車和機械裝備制造、石油化工、新能源新材料4個千億級產業(yè)集群。2021年，濱海新區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值和高技術制造業(yè)增加值分別增長13.2%和15.8%。

在北京周邊，科創(chuàng)燕郊、智造三河、商務大廠、文旅香河逐步形成。如今，廊坊市北三縣擁有省級以上研發(fā)平臺35個，培育引進高新技術企業(yè)319家、科技型中小企業(yè)2973家。

綠色，是高質量發(fā)展的底色。

雄安新區(qū)安新縣自然資源局副局長田永昌說，當?shù)匾吧Ｗo鳥類總數(shù)增加到248種，比新區(qū)設立前增加42種。天津持續(xù)加強雙城中間綠色生態(tài)屏障區(qū)試點建設，目前屏障區(qū)內發(fā)現(xiàn)六七十種野生動物。

同心譜寫新篇章

建設中的中石化天津液化天然氣（LNG）接收站（無人機照片，新華社記者趙子碩攝）

我國經濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，新的一年經濟運行有望總體回升。不久前召開的中央經濟工作會議，讓三地干部對協(xié)同發(fā)展充滿信心。

信心來自協(xié)同發(fā)展打下的扎實基礎。

“我們服務北京非首都功能疏解取得了階段性成果，當前京津冀協(xié)同發(fā)展進入新階段、面臨新使命。天津要與北京、河北攜手并進，合力描繪新畫卷。”天津市發(fā)展改革委負責人說。

北京市發(fā)展改革委介紹，北京從源頭上嚴控非首都功能增量，制定實施并修訂完善新增產業(yè)禁止和限制目錄，累計不予辦理新設立或變更登記業(yè)務超過2.44萬件。城市副中心站綜合交通樞紐主體工程進度超過四成，東六環(huán)入地改造西線隧道首段貫通。

信心來自京津冀獨特的資源稟賦。

南開大學濱海開發(fā)研究院副院長薄文廣認為，京津冀地區(qū)擁有大量的高學歷人才、全國重點院校、國家級研究機構等，在教育科技領域具有獨特優(yōu)勢。京津冀有一批優(yōu)良港口，成為拉動經濟發(fā)展的重要引擎。

信心還來自干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)勁頭。

天津將實施京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進行動作為十大行動之首。廊坊臨空經濟區(qū)2023年全面實施20項臨空場景項目清單。北京將加快構建現(xiàn)代化首都都市圈，攜手建設世界級城市群，打造我國高質量發(fā)展新增長極。

京津冀三地干部群眾正堅決貫徹落實黨的二十大精神，“瓣瓣同心”攜手同行，以實際行動譜寫京津冀協(xié)同發(fā)展新篇章。（新華社記者王井懷、郭宇靖、齊雷杰）

關鍵詞： 協(xié)同發(fā)展 產業(yè)集群 熱火朝天