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工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 周懌

記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉，為切實(shí)提高全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)碳市場(chǎng)）碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境部近日對(duì)《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南 發(fā)電設(shè)施（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《核算報(bào)告指南》）和《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南 發(fā)電設(shè)施（征求意見稿）》面向全社會(huì)公開征求意見。

生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《核算報(bào)告指南》在充分論證和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合新的實(shí)際情況作出了調(diào)整更新，在保障數(shù)據(jù)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)配額分配政策目標(biāo)的前提下，將供熱比、供電量、供熱煤（氣）耗、供電煤（氣）耗、供熱碳排放強(qiáng)度、供電碳排放強(qiáng)度等參數(shù)從核算項(xiàng)中刪除，僅作為報(bào)告項(xiàng)用于數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證，不要求進(jìn)行核查。修訂后將原指南中核查涉及的公式從27個(gè)減少至12個(gè)，上述變化不涉及排放量計(jì)算，也無新增參數(shù)，在減輕企業(yè)工作量的同時(shí)，大大減少了核算、核查與監(jiān)管節(jié)點(diǎn)。

原指南中的供電量數(shù)據(jù)不是電表直接計(jì)量數(shù)據(jù)，也不是直接交付給用戶的結(jié)算數(shù)據(jù)，需要通過生產(chǎn)廠用電量、供熱比等參數(shù)進(jìn)行計(jì)算得到。生產(chǎn)廠用電量統(tǒng)計(jì)范圍的合理性、計(jì)量的準(zhǔn)確性、供熱比計(jì)算的準(zhǔn)確性都會(huì)對(duì)供電量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性產(chǎn)生很大影響?！逗怂銏?bào)告指南》將需要多個(gè)計(jì)量表度數(shù)、通過復(fù)雜計(jì)算的“供電量”，替換為可直接計(jì)量的“發(fā)電量”，并增加上網(wǎng)電量作為報(bào)告項(xiàng)用于日常監(jiān)管與校核。

在碳排放相關(guān)核查、監(jiān)管的過程中，將更多審核企業(yè)是否按已批準(zhǔn)備案的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃開展監(jiān)測(cè)、核算和報(bào)告工作?！逗怂銏?bào)告指南》進(jìn)一步完善了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃內(nèi)容，對(duì)企業(yè)的數(shù)據(jù)確定方式進(jìn)行了補(bǔ)充，包括對(duì)關(guān)鍵參數(shù)、測(cè)量設(shè)備、負(fù)責(zé)部門和數(shù)據(jù)缺失處理等細(xì)化要求。結(jié)合進(jìn)一步完善管理要求的需要，對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)內(nèi)部質(zhì)量控制和質(zhì)量保證內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，包括對(duì)建立制度、明確職責(zé)、指導(dǎo)監(jiān)測(cè)和健全記錄等細(xì)化要求。

對(duì)于皮帶秤校準(zhǔn)周期改為更具備可操作性的每季度一次。對(duì)于煤樣保存期限，明確了與GB/T 474《煤樣的制備方法》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，將每日一般分析試驗(yàn)煤樣留存期限改為2個(gè)月。對(duì)于摻燒生物質(zhì)的燃煤機(jī)組，指南中增加了摻燒生物質(zhì)熱量占比的計(jì)算方法，便于滿足配額分配方案中對(duì)于摻燒熱量占比的要求，強(qiáng)化對(duì)地方相關(guān)工作的指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)環(huán)境 排放權(quán)交易 進(jìn)一步完善