去年8月10日，德州運河經濟開發(fā)區(qū)(德州新舊動能轉換示范區(qū))揭牌成立。一年多來，德州運河經濟開發(fā)區(qū)克服系統(tǒng)重構、單位重建、人員重組、基礎薄弱等現(xiàn)實困難，圍繞新舊動能轉換示范區(qū)、現(xiàn)代產業(yè)集聚區(qū)、改革開放實驗區(qū)和產業(yè)承接基地“三區(qū)一基地”功能定位，以“創(chuàng)新驅動、雙招雙引”為主線，堅持“新型工業(yè)化、產業(yè)高端化”發(fā)展之路，深入實施“項目立區(qū)、產業(yè)強區(qū)、科技興區(qū)、環(huán)境宜區(qū)”四大戰(zhàn)略，確立了“一年起步、三年翻番、五年跨越”的奮斗目標，全力打造科創(chuàng)名城、智造高地，努力建設活力、開放、創(chuàng)新、融合、法治新區(qū)。今年1—8月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值較去年增長19.4%，增長率居全市第2位;固定資產投資較去年增長4%，增長率居全市第1位;一般公共預算收入較去年增長51.2%，增長率居全市第1位。

“新區(qū)全力發(fā)揚‘創(chuàng)業(yè)精神’‘工兵精神’‘拓荒精神’，切實踐行‘拓荒人’‘趕路人’信念。緊盯全年目標任務，深入分析制約跨越發(fā)展、高質量發(fā)展的問題瓶頸，精準研究下步措施，迎難而上，掛圖作戰(zhàn)，努力實現(xiàn)今年省級開發(fā)區(qū)綜合考評進入全省前30%，確保‘十四五’實現(xiàn)良好開局。”德州運河經濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任楊洪利說。

打算外遷的企業(yè)

變身新區(qū)“招商大使”

9月28日，海力達模塑高端醫(yī)療裝備暨DRCT醫(yī)療模具制造一期項目正在進行鋼結構施工，整體施工進度已完成80%。該項目由青島興海公司與海力達公司共同建設，總投資2.7億元。

去年，新冠肺炎疫情使得部分醫(yī)療設備需求量激增，海力達公司希望盡快新上高端醫(yī)療模具項目，從生產效率、成本等多方面考慮，急需一塊連接成片的建設用地。企業(yè)廠區(qū)南側其實有一片適宜用地，但卻是區(qū)內另一家企業(yè)的擴產備用地。此時，合作伙伴青島興海公司主動拋來“橄欖枝”，想邀請海力達去別處投資建廠。

德州運河經濟開發(fā)區(qū)管委會一方面積極爭取土地指標，另一方面多次同其他幾家相關企業(yè)溝通，先后6次召開專題會議研究。最終通過土地置換、“移花接木”的方式，一舉解決了海力達項目建設、鼎味食品公司和消博士公司的擴產用地問題，同時盤活了另一家企業(yè)的閑置土地。

“這樣不但企業(yè)留下了，還把合作伙伴也引過來了。”德州海力達模塑有限公司常務副總經理李子明說，他們同管委會領導赴青島拜訪招商，高效的服務和誠懇的態(tài)度，讓原本勸海力達“外遷”的興海公司“慕名而來”。

一年來，德州運河經濟開發(fā)區(qū)堅持把招商引資作為“一號工程”，創(chuàng)建專業(yè)、專家、專班“三專”招商機制。累計接待客商200余批次，在談項目116個，成功簽約落地項目21個，其中5億元以上項目7個;與中國航天科工、中國船舶719研究所和中科院南京土壤研究所等“中字頭”企業(yè)、院所簽訂戰(zhàn)略協(xié)議;正在加快推進投資13.8億元的齊魯科技職業(yè)大學、投資5億元年產6萬噸的高端精密合金不銹鋼精線及高端焊接材料項目、投資2.8億元的人體工程智能訓練設備項目、投資2.5億元年產200臺的高端智能立式機床設備項目等新簽約項目落地開工。“抓簽約促落地，圍繞高端裝備、新材料、電子信息龍頭產業(yè)和康養(yǎng)文旅、現(xiàn)代商務、現(xiàn)代農業(yè)支撐產業(yè)，落地一批、簽約一批、儲備一批，精準招商，從‘拾到籃子都是菜’到‘提著籃子選菜’。”區(qū)黨工委委員、管委會副主任竇光斌介紹。

服務全流程

項目建設跑出“新區(qū)速度”

9月27日臨近下午6時，記者走進位于德州運河經濟開發(fā)區(qū)抬頭寺鎮(zhèn)的山東雪榕生物科技有限公司生產車間，工人們正將培養(yǎng)瓶內的金針菇取出，切根、打包，倉庫外20余輛貨車正在等待將貨物運往全國各地。今年4月12日，公司總投資2.8億元的四期項目——日產102噸金針菇工廠建成投產，實現(xiàn)1個月全面開工、6個月順利投產，跑出了項目建設的“新區(qū)速度”。公司投資3.2億元的五期項目——日產110噸杏鮑菇工廠正在施工。四期、五期項目全部達產后，公司將再造一個‘山東雪榕’，預計日產超過500噸、年產值10億元，成為世界單體最大的食用菌生產基地。

“項目建設中，管委會接到企業(yè)訴求反映后，第一時間組成工作專班，把協(xié)調會開進企業(yè)。”山東雪榕生物科技有限公司行政經理趙同軍說，由于菇類生育室、培養(yǎng)室制冷機組耗電量大，所以四期、五期投產前需要架設專線滿足企業(yè)用電需求，德州運河經濟開發(fā)區(qū)管委會以最快速度協(xié)調為企業(yè)架設了兩條10千伏電力專線，為快速投產爭取了寶貴的時間。

德州運河經濟開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任蘇樹江介紹，新區(qū)揭牌成立以來，實行“1個區(qū)級負責人、1個第一責任人、N個服務保障單位”包保盯靠項目服務責任制，成立項目攻堅專班，將服務“戰(zhàn)線”前移到項目現(xiàn)場，推行咨詢導辦、熱情幫辦、全程代辦、限時辦理、有呼必應等“保姆式”服務。他們以總投資155.7億元的“310項目會戰(zhàn)”(10大產業(yè)、10大城建、10大招商項目)為抓手，提供全方位服務。去年11月26日首批總投資60.5億元的中水海核、高端醫(yī)療裝備等5大項目從正式簽約到土地指標爭取，再到開工建設，僅用了6個多月的時間，彰顯了“新區(qū)效率”。

德州運河經濟開發(fā)區(qū)還出臺了《支持和鼓勵科技創(chuàng)新驅動發(fā)展十條意見》《優(yōu)化營商環(huán)境十一條舉措》等，全面壓縮企業(yè)開辦、項目立項、施工許可、水電氣暖開通等辦理時限，建立告知承諾、容缺受理等“無感審批”工作機制。目前，該區(qū)總投資30.2億元的4大省級重點項目進展迅速，至9月底已完成投資7.16億元，完成年度計劃的96.79%。

關鍵詞： 德州經開區(qū) 新舊動能轉換 項目建設 服務責任制