今年以來，光谷科技創(chuàng)新大走廊和東湖科學城建設全面鋪開，成為湖北邁向創(chuàng)新強省的重要戰(zhàn)略支撐。在各種創(chuàng)新要素中，人才要素最為關鍵。人才競爭力，往往決定著一個地區(qū)的發(fā)展活力和創(chuàng)新能級，并最終對區(qū)域競爭力形成深遠影響。

為讓人才資源真正成為光谷的第一資源，護航光谷科創(chuàng)大走廊和東湖科學城建設，光谷定制出臺了東湖科學城專項人才政策，并密集啟動了一系列人才制度的革新與探索，重塑光谷人才體系。今起，本報推出系列報道《光谷人才革新啟思錄》，敬請關注。

最近兩個月，打算像往年一樣準備材料，申報“3551光谷人才計劃”的候選者們突然發(fā)現(xiàn)，今年的“面試官”變了。

走馬上任不過百日，這位新“面試官”的不拘一格，已在本地大批創(chuàng)新人才和科技企業(yè)間刮起新風——

不問英雄出處，不問學歷出身，不看長篇大論的介紹材料，選拔能不評審就不評審，能不答辯就不答辯。門檻大拆，門窗大開，才不分南北，智不分東西，用盡一切辦法拓寬人才評價的維度，讓天下英雄在光谷有用武之地。

7月底，光谷人才注冊服務平臺上線，在全國率先探索以人才動態(tài)“注冊制”和“積分制”的方式，結合專家評議、企業(yè)及主管部門舉薦等，構建多元化人才評價制度。

截至9月22日，這個看不見的“面試官”，已接受近9000人注冊，受理企業(yè)入駐890家。

“注冊積分制”改變了什么

2020年，在“3551光谷人才計劃”的年度申報中，共有1010人注冊登記，其中710人提交申報。今年，通過光谷人才平臺，注冊登記量眼下已近9000人，其中申報者1466人，分別增長791%和106%。

“這個增長非常驚人。”在中科院武漢文獻情報中心，光谷人才注冊服務平臺的技術負責人王輝稱，上線不到兩個月，“注冊制”和“積分制”的效應就已顯現(xiàn)。

借鑒企業(yè)上市注冊制，光谷人才注冊制同樣是為降低準入門檻，盡可能減少和取消人才審批環(huán)節(jié)。申報者不限地域、時間，隨時隨地能在線注冊，了解并申請光谷人才政策。對于長年在海外的“海鷗人才”，甚至能以離岸人才的方式，與光谷進行空中創(chuàng)新合作，“不求所有，但求所用”。

王輝介紹，人才申報過去要提交大量的基礎共性資料，如公司簡介、項目基本情況、個人背景介紹等?，F(xiàn)在，只需在對應欄填上數(shù)字，個人提交一下工資條和社保繳納憑證，企業(yè)提交納稅憑證，證明真實性就行，極大簡化了申報手續(xù)。

“至于公司簡介、專利信息等公開信息，平臺已建立龐大的全球化數(shù)據(jù)庫，后臺會自動關聯(lián)信息。”他說，這個數(shù)據(jù)庫涵蓋了全球1300多所高校的實時排名，以及世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、行業(yè)和省市級百強企業(yè)的動態(tài)名錄，排名不同，對應積分也不同。

武漢東湖高新區(qū)委組織部副部長、招才局局長余季生介紹，通過運用“注冊制”和“積分制”，人才可以隨時注冊，隨時打分，資金兌現(xiàn)等政策周期也將大幅縮短，這些對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持非常重要。“哪怕就是晚一個月，人才都可能會流失。”

而人才動態(tài)積分制，則開啟了一條與傳統(tǒng)人才評審制截然不同的路子——

注冊后，申請人可在平臺上自測“跑分”。系統(tǒng)根據(jù)人才類別，按照對應指標和分值權重自動計算形成分數(shù)，60分為及格線，人才選拔按積分從高到低公開排名。除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類人才外，優(yōu)秀青年人才、高端管理人才等，均不再需要專家評審和答辯。

此外，光谷還首次將人才舉薦的權限賦予企業(yè)、科研平臺等，只要他們認為是能為其所用的重要人才，光谷照單全收。

“要想不拘一格降人才，就必須把所有門窗全部打開，讓該進來的人都進來。”余季生表示，光谷探索人才注冊積分制的初衷，就是為了建立一個動態(tài)、科學、快速、透明、包容的人才評價通道。

知識、能力、經驗、成就和貢獻，成為光谷人才選拔的“新五大標準”。

只是，知識不再等同于學歷，論文不等于能力，頭銜也不再是經驗、成就和貢獻的代名詞。

學歷不再作為人才申報第一門檻

2020年，杭州90后快遞小哥李慶恒，被評為杭州市D類高層次人才。消息一出，舉座皆驚。

這個“高層次人才”，沒上過一天大學。他最擅長的，是如何在12分鐘內完成19票快件的派送，如何包裝高腳杯不會摔碎，如何在多物品收寄時又快又準找出違禁品。但這些技能，卻讓他成為全省快遞行業(yè)職業(yè)技術能手冠軍。

杭州說，不管什么職業(yè)，只要是能為社會作貢獻的人才，都應得到城市的禮遇。

李慶恒的故事，同樣也引起了光谷的深思。

“在光谷，有的人拿著高中文憑，卻是頂尖的計算機網(wǎng)絡安全高手。有的高端管理人才，帶領公司上市，對光谷產業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻，卻因受限本科學歷，無法享受光谷的人才政策。”余季生說，從今年起，學歷不再作為光谷人才申報第一門檻，讓每一個“李慶恒”都能在光谷閃閃發(fā)光。

曾經，一紙碩博文憑，是成為光谷“人才”的硬杠杠。如今，申報“3551光谷人才計劃”的人才中，碩士以下學歷占比接近20%。

“不設學歷門檻，并不代表降低人才質量。”王輝說，力挺多元人才評價的，恰恰是此次光谷人才注冊積分制的專家組組長——中國科學院院士、物理學家葉朝輝。

2018年，國務院《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》提出，我國人才評價機制存在分類評價不足、標準單一等問題，亟需改革科技人才評價制度，克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向，解決評價標準“一刀切”，憑能力、實績、貢獻評價人才。

在“破四唯”的指揮棒下，專家組卸下人才評價唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”枷鎖，經過反復研究驗證，按照不同人才類別和層次，設立不同積分評價模型，尤其加強了對能力、貢獻等方面的積分權重，展開多維度立體評價。沒有高學歷，也能憑借其他“長板”，成為光谷人才。

“有能力誰都了不起”

在中興軟件見到賈殷秋時，很難相信眼前這名90后“后浪”，已經是國內頂尖光通信企業(yè)的網(wǎng)絡智能化技術總工程師。

31歲，清華大學電子信息科學與技術博士，中興軟件“藍劍計劃”成員。“藍劍”是中興最頂尖的青年技術骨干，起步年薪40萬至100萬元。從博士畢業(yè)到成為總工，賈殷秋僅用了短短3年。

這個月，他通過光谷人才注冊服務平臺，提交了“優(yōu)秀青年人才”申請。

“注冊很快，在網(wǎng)上填報個人信息后，積分馬上就出來了。”賈殷秋說，這是光谷第一年設立“優(yōu)秀青年人才”類別，沒想到連評審專家的面都不用見，也不用答辯，就完成申報了。

余季生介紹，光谷人才注冊積分制是一個動態(tài)制度，模塊設置、積分權重等，會隨著人才、企業(yè)和產業(yè)的變化而變化。賈殷秋成為“優(yōu)秀青年人才”，和他未來成為領軍人才后，所享受的政策也會不一樣，這個人才服務是全周期的。

當前，從國家到省市，一系列創(chuàng)新戰(zhàn)略在武漢東湖高新區(qū)密集落地。光谷不僅是橫貫省內五市的科技創(chuàng)新大走廊核心區(qū)，是湖北東湖科學城的支撐地，更是武漢爭創(chuàng)東湖綜合性國家科學中心和國家科技創(chuàng)新中心的發(fā)動機。

他說，在光谷不同創(chuàng)新發(fā)展期，產業(yè)和創(chuàng)新對人才的需求各有不同。實施動態(tài)注冊積分制，一方面可結合年度重點產業(yè)需求，動態(tài)設置人才積分指標和權重，服務產業(yè);另一方面也利于從成果和產出考量人才貢獻，給予持續(xù)支持。

武漢大學經濟與管理學院教授李燕萍介紹，過去十多年，光谷一直在摸索創(chuàng)新人才機制。早期的人才選拔工作是由各個部門一起評，政府說了算。后來引進本地專家開展評審工作，由專家說了算。再后來，為了推進“放管服”改革和人才選拔的公平公正，光谷將人才評審工作全權委托給第三方機構，由專業(yè)機構組織專家評議，政府只提標準、做監(jiān)督，不干預評審過程。

“人才評價之所以難，關鍵是缺乏統(tǒng)一的人才定義和評價標準。”她認為，一個科學的人才評價體系，既不能由政府說了算，也不能由專家說了算，而應該大膽改變引才思路，創(chuàng)新人才評價制度，建立一套真正符合市場需求的人才評價制度，多維度、立體地評價人才，讓制度說了算。

“新一輪的光谷人才制度，無論從體制機制層面，還是評價方式和手段上，都在嘗試更大的突破。它讓真正的千里馬看到，有能力誰都了不起。”

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