9月27日，最高人民法院舉行反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例新聞發(fā)布會(huì)。最高法民三庭庭長(zhǎng)林廣海介紹了2018年以來(lái)人民法院反壟反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)審判工作的情況。

數(shù)據(jù)顯示，2018年至2020年，全國(guó)法院共新收一、二審不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件14736件，審結(jié)13946件，年均增幅達(dá)18%;新收一、二審壟斷民事案件158件，審結(jié)189件(含舊存)，年均審結(jié)超60件。

在回答記者提問(wèn)時(shí)，最高法知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭副庭長(zhǎng)朱理進(jìn)一步透露壟斷案件數(shù)據(jù)。2008年至2020年，全國(guó)各級(jí)法院受理各類壟斷民事案件共計(jì)897件，審結(jié)844件，年結(jié)案量從2008年的6件上升到2020年的107件，12年間增幅達(dá)到16.8倍。涉及行業(yè)和領(lǐng)域廣泛，近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域壟斷糾紛案件頻繁出現(xiàn)。

林廣海也提到，人民法院近年來(lái)受理了大量數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。在個(gè)案中，人民法院堅(jiān)持妥善處理技術(shù)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)秩序維護(hù)、競(jìng)爭(zhēng)者利益保護(hù)與消費(fèi)者福利改善之間的關(guān)系，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

據(jù)林廣海介紹，人民法院嚴(yán)厲打擊侵害商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，出現(xiàn)了一批高額賠償案件。同時(shí)積極探索數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)、平臺(tái)“二選一”、“大數(shù)據(jù)殺熟”等新型競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性的認(rèn)定問(wèn)題。

此外，最高人民法院也積極推進(jìn)司法解釋制定，不斷完善規(guī)則體系。去年以來(lái)，最高人民法院先后出臺(tái)涉及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)、商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)、懲罰性賠償?shù)榷鄠€(gè)司法解釋和規(guī)范性文件。目前，最高人民法院正在加快推進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法司法解釋的制定工作。

據(jù)南都記者了解，今年8月18日最高人民法院已對(duì)上述司法解釋公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中就數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域商業(yè)道德的認(rèn)定、流量劫持行為、互聯(lián)網(wǎng)干擾行為、惡意不兼容行為以及數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)等多個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，作出了專門規(guī)定。

林廣海還透露，最高人民法院也在積極推進(jìn)反壟斷司法解釋二的制定工作，條件成熟時(shí)將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。南都記者了解到，《關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》于2012年6月1日正式實(shí)施，這是最高人民法院在反壟斷審判領(lǐng)域出臺(tái)的第一部司法解釋。

此外，林廣海指出人民法院將繼續(xù)依法支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法和司法的銜接，促進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。同時(shí)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)作配合;特別是在信息交換等方面，與競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法行政部門加強(qiáng)交流和協(xié)作，共同推動(dòng)形成對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的高效監(jiān)管機(jī)制。

在新聞發(fā)布會(huì)上，最高人民法院也透露下階段的重點(diǎn)任務(wù)。其中包括積極參與反壟斷法等法律的修訂工作，持續(xù)完善競(jìng)爭(zhēng)法律規(guī)則，不斷破解壟斷案件、商業(yè)秘密案件舉證難的問(wèn)題。

此外，最高人民法院將適用科學(xué)合理的方法進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)效能評(píng)估，進(jìn)一步健全大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)裁判規(guī)則，不斷細(xì)化和完善平臺(tái)企業(yè)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。

關(guān)鍵詞： 互聯(lián)網(wǎng) 壟斷糾紛 反壟斷 司法解釋更新