9月22日，15屆156次市政府常務會議審議通過了《關于振興市屬國有企業(yè)老字號的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。為深化促進老字號創(chuàng)新發(fā)展三年行動方案成果，進一步促進國有企業(yè)老字號改革創(chuàng)新發(fā)展，廣州市提出23條支持措施。

實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略 打造“一品牌一方案”

《若干措施》首先明確實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，分類明確老字號發(fā)展定位。對市屬國企全部老字號進行全面和系統梳理，按照“三個類別(檔次)”進行歸類，差異化推進改革創(chuàng)新發(fā)展。

《若干措施》指出，制定實施“一品牌一方案”。按照“三個類別”要求，擁有老字號的市屬國企，對所擁有的老字號逐一分析研究，制定并實施改革發(fā)展方案。

第一類(檔)：做強做大，打造龍頭。

對底蘊深厚、優(yōu)勢明顯、知名度高、影響力大、市場廣闊的老字號品牌，對標國內國際一流企業(yè)，培育全國性、國際性品牌。

第二類(檔)：做精做優(yōu)，突出特色。

對基礎較好、具有一定知名度和影響力、市場潛力較大，但目前經營一般、沒有比較優(yōu)勢或優(yōu)勢不明顯，甚至存在經營困難的老字號品牌，努力在做優(yōu)做精、突出特色上下功夫，打造成為區(qū)域優(yōu)勢品牌。

第三類(檔)：放開搞活，提升價值。

對封存歇業(yè)、瀕臨消亡、經營停滯、品牌效益低下、連續(xù)虧損等困難大而前景不大且主業(yè)關聯度低的老字號品牌，探索放開搞活，充分挖掘提升品牌價值。

建立專業(yè)化運營平臺 推進混合所有制改革

《若干措施》指出，加大資源整合力度。推動國資系統相關資源向優(yōu)勢老字號集聚，補長補強產業(yè)鏈，提高老字號集約化、規(guī)?；?、一體化經營水平，增強老字號綜合競爭力。建立專業(yè)化老字號運營平臺，對原來所屬企業(yè)集團經營不善或不愿經營的老字號企業(yè)，納入集中統一管理和經營，實行靈活多樣的市場化運作。實行動態(tài)跟蹤調整，探索建立老字號品牌發(fā)展評價指標體系，根據評價結果定期調整老字號品牌的分類與發(fā)展定位。

《若干措施》還指出，推進混合所有制改革。重點對第一、二類老字號企業(yè)，推進混合所有制改革，開放引進各類社會資本，重點引進價值理念認同、行業(yè)地位領先、品牌運營經驗豐富、協同作用突出的戰(zhàn)略投資者。推進具有創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新商業(yè)模式等老字號企業(yè)按照有關政策實施骨干員工持股。

實行市場化選人用人制度。推動老字號企業(yè)全面實行經理人員市場化選聘和職業(yè)經理人制度。

鼓勵經營方式多樣化探索 加強數字化及創(chuàng)新力度

《若干措施》指出，鼓勵和支持老字號企業(yè)從封閉式經營走向開放式經營。在統一標準、統一品牌傳播前提下，采用連鎖經營、特許經營模式，擴大企業(yè)生產經營規(guī)模;加快從單店經營、一地經營走向區(qū)域經營和全國經營，有條件的鼓勵“走出去”跨境經營。

推進整體經營數字化轉型，充分運用互聯網、大數據、智能化手段開展生產經營。搭建市屬國企老字號電商平臺，推動經營業(yè)務線上線下融合。

《若干措施》還指出，提升研發(fā)創(chuàng)新能力。推動第一類老字號企業(yè)及部分第二類老字號企業(yè)建立完善技術研發(fā)、工藝創(chuàng)新機構，加強技術研發(fā)人員隊伍建設，原則上保證不低于市屬國企平均水平的技術研發(fā)創(chuàng)新經費投入比例。推動生產自動化、智能化、數字化，實現傳統產品的生產從配方到全流程的標準化、精細化。

支持不同老字號企業(yè)優(yōu)質資產合并上市

《若干措施》指出，設立老字號品牌振興基金，以市場化運作投資大灣區(qū)老字號品牌。推進若干品牌價值高、盈利能力強的國有老字號企業(yè)首發(fā)上市或分拆上市，支持不同老字號企業(yè)的優(yōu)質資產抱團發(fā)展、合并上市。

打牢品牌文化傳播基礎，積極開展品牌推廣活動。支持優(yōu)勢品牌或品牌集群建設博物館。重點支持廣藥集團牽頭建設嶺南中醫(yī)藥博物館、廣州酒家牽頭建立粵菜博物館等。推動各老字號建立品牌陳列室、傳承人工作室、工匠創(chuàng)新工作室、餐飲策劃工作室等載體。認真做好老字號發(fā)展史料、典故、照片、影像、實物、口述檔案的征集存檔等工作。對老字號開展系統性、持續(xù)性、立體化的宣傳推廣，打造老字號線上博物館。

推動歷史遺留問題解決 強化工作考核

《若干措施》指出，完善知識產權管理制度。加強對老字號品牌合資合作中的合同管理，切實保障老字號品牌權益。加大對老字號企業(yè)知識產權保護的協調支持力度。統籌解決老字號企業(yè)部分物業(yè)產權等歷史遺留問題。

強化工作考核。建立對擁有老字號的企業(yè)集團推進老字號改革發(fā)展工作的評價和考核機制，納入企業(yè)負責人經營業(yè)績考核。

關鍵詞： 國有老字號 上市計劃 資本市場 龍頭企業(yè)