近日,移動(dòng)運(yùn)營商3英國公司對外宣布,將重新收取歐盟地區(qū)的國際漫游費(fèi)。至此,英國三家大型運(yùn)營商均已明確表態(tài)將恢復(fù)國際漫游費(fèi)。根據(jù)各家運(yùn)營商發(fā)布的時(shí)間表,最晚從2022年5月23日開始,告別英國4年多的國際漫游費(fèi)將回歸。
重啟漫游費(fèi)三家英國運(yùn)營商確認(rèn)
3英國公司是英國最新一家表態(tài)恢復(fù)國際漫游費(fèi)的大型運(yùn)營商。該公司表示,從今年10月1日起簽訂新合同或更新套餐的用戶在歐洲國家使用手機(jī)時(shí),將適用于每日支付2英鎊費(fèi)用的新規(guī)定。但這一費(fèi)用要到2022年5月23日才開始收取。此外,對漫游地包含新西蘭、澳大利亞和美國等二十幾個(gè)國家/地區(qū)的用戶,3英國公司推出了每天5英鎊的漫游計(jì)劃。據(jù)介紹,為避免出現(xiàn)“天價(jià)賬單”,3英國公司會(huì)針對達(dá)到45英鎊數(shù)據(jù)流量的漫游用戶發(fā)送短信提醒,該公司同時(shí)建議在漫游地可盡量使用WiFi。
在3英國公司之前做出類似表態(tài)的是移動(dòng)巨頭沃達(dá)豐。該公司宣布,將從2022年1月起重新向英國移動(dòng)用戶收取在歐盟國家的漫游費(fèi)。沃達(dá)豐表示,重啟歐洲漫游費(fèi)的政策將適用于所有從2021年8月11日起新入網(wǎng)或更改合同的用戶,費(fèi)用從2022年1月6日開始收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取決于具體的資費(fèi)套餐,對大多數(shù)用戶來說,如果按天支付,費(fèi)用為每天2英鎊,如果以8天或15天的打包方式支付,則每天為1英鎊。
今年6月,英國電信旗下的移動(dòng)運(yùn)營商EE 最早宣布了這一政策。EE已從7月7日起,開始針對新入網(wǎng)和更改套餐的用戶執(zhí)行這一政策。和沃達(dá)豐一樣,EE也將從2022年1月開始收取用戶到歐洲國家的漫游費(fèi)。
至今,英國大型運(yùn)營商中僅有O2尚未明確表示重啟國際漫游費(fèi)。但O2此前表示,如果用戶在一個(gè)月內(nèi)使用超過25GB的數(shù)據(jù)流量,公司將收取額外的“合理使用”費(fèi)用。在歐洲其他地區(qū),3英國公司也已將其“合理使用”數(shù)據(jù)流量限制從每月20GB減少到每月12GB,如果用戶需要使用更多流量,則每GB需要支付3英鎊。
漫游費(fèi)消失4年用戶習(xí)慣已養(yǎng)成
對于英國消費(fèi)者而言,這一決定無疑是難以接受的,畢竟他們享受免費(fèi)的國際漫游服務(wù)已經(jīng)4年多了。
2017年6月15日,歐盟經(jīng)過十年角力終于徹底取消了區(qū)內(nèi)手機(jī)漫游費(fèi)。但英國“脫歐”讓這一情況有了轉(zhuǎn)變。
英國和歐盟去年12月達(dá)成了“脫歐”后的貿(mào)易協(xié)議,但并未包括對漫游費(fèi)的延續(xù)政策。貿(mào)易協(xié)議規(guī)定,雙方將鼓勵(lì)移動(dòng)運(yùn)營商在漫游方面采取“透明合理的費(fèi)率”。今年1月,英國大型運(yùn)營商EE、O2、3和沃達(dá)豐紛紛表示,即使政策允許,它們也沒有計(jì)劃重新收取國際漫游費(fèi)。但目前看來,事實(shí)并非如此。
今年6月,EE率先站出來宣布將重新收取國際漫游費(fèi),在英國引發(fā)了高度關(guān)注。政策消費(fèi)者保護(hù)組織Uswitch.com的移動(dòng)通信專家歐內(nèi)斯特·多庫當(dāng)時(shí)表示:“英國脫歐之后,英國大型移動(dòng)運(yùn)營商都表示,他們沒有計(jì)劃立即改變在歐盟境內(nèi)漫游的收費(fèi)模式……看到情況變化如此之快,消費(fèi)者非常失望。這對消費(fèi)者來說是一種倒退。不幸的是,當(dāng)一家運(yùn)營商做出如此大膽的決定時(shí),可能意味著其他運(yùn)營商也會(huì)效仿。免費(fèi)漫游很快就會(huì)成為英國居民的遙遠(yuǎn)記憶,(消費(fèi)者要)盡可能在度假時(shí)使用酒店和咖啡館的WiFi。”
事實(shí)正如所預(yù)計(jì)的那般,如今已有兩家大型移動(dòng)運(yùn)營商跟進(jìn)這一政策。
英國消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)人士呼吁英國和歐盟應(yīng)緊急就漫游費(fèi)用達(dá)成協(xié)議,以阻止電信公司蠶食用戶已經(jīng)習(xí)慣的漫游福利,并防止過度收費(fèi)。
英國“脫歐”國際漫游費(fèi)被“喚回”
說起歐盟的國際漫游費(fèi),可以引出一個(gè)頗為曲折的故事。
2017年6月15日,歐盟正式取消了歐盟內(nèi)部的手機(jī)漫游費(fèi)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),歐盟進(jìn)行了長達(dá)十年的努力。
歐盟第一個(gè)手機(jī)漫游費(fèi)限價(jià)法規(guī)于2007年7月1日正式實(shí)施,實(shí)施后漫游通話費(fèi)大幅下降,但漫游發(fā)送短信的費(fèi)用仍居高不下;2008年9月,歐盟委員會(huì)提出歐盟手機(jī)漫游費(fèi)限價(jià)新法規(guī)議案,把限價(jià)范圍擴(kuò)展到手機(jī)漫游發(fā)短信及上網(wǎng)業(yè)務(wù)上,該法規(guī)于2009年7月1日正式實(shí)施。
作為歐盟單一數(shù)字市場戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán),歐盟的最終目標(biāo)是取消手機(jī)漫游費(fèi)用,但是相比限價(jià)方案的順利推進(jìn),取消手機(jī)漫游費(fèi)的立法進(jìn)展卻相當(dāng)緩慢。
自2013年起,前后兩屆歐盟委員會(huì)曾多次提出相關(guān)議案,歐洲議會(huì)也曾于2014年4月投票通過立法草案,要求于2015年12月15日全面取消歐盟成員國間的手機(jī)漫游費(fèi)用。但出于對本國電信運(yùn)營商利益的保護(hù),2015年4月的歐盟部長級(jí)會(huì)議駁回了該項(xiàng)立法草案。
歐洲議會(huì)、歐盟委員會(huì)和代表成員國的歐洲理事會(huì)三方不得不就此又進(jìn)行了一輪磋商,終于在2015年6月底達(dá)成一致,全面取消漫游資費(fèi)的時(shí)間被向后推遲1年半。
因此,在2017年6月15日這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)到來時(shí),很多媒體都用了“完美收官”“漫游費(fèi)在歐盟已成歷史”這類終結(jié)性的描述。歐盟委員會(huì)也在當(dāng)天特意在布魯塞爾總部大樓正面懸掛了條幅,上面寫著“再見了,漫游費(fèi)”。
然而,在政策執(zhí)行過程中,歐盟還是經(jīng)過了數(shù)月的磨合,才徹底將國際漫游費(fèi)從用戶手機(jī)賬單上抹去。而也有運(yùn)營商始終對該政策表示不滿,畢竟據(jù)歐盟當(dāng)時(shí)的估算數(shù)據(jù),移動(dòng)運(yùn)營商將因取消漫游費(fèi)減少12億歐元的收入。
歐盟將取消漫游費(fèi)視為歐盟最偉大也是最務(wù)實(shí)的成果之一。歐盟委員會(huì)在一份聲明中稱,每一位歐盟成員國的公民在前往其他歐盟國家度假、工作、學(xué)習(xí)或者短途旅行時(shí),都會(huì)對使用移動(dòng)電話心存顧慮,擔(dān)心回到家后會(huì)收到高額的漫游費(fèi)賬單,歐盟用了十年時(shí)間糾正這一“市場失靈”。
而英國“脫歐”之后,之前的努力盡數(shù)白費(fèi),國際漫游費(fèi)又重回英國。當(dāng)然部分原因在于運(yùn)營商希望借此緩解資金壓力。EE稱,漫游費(fèi)收入將用于“支持對英國客戶服務(wù)和先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的投資”。3英國公司發(fā)言人也表示,收取漫游費(fèi)有助于公司繼續(xù)投資英國網(wǎng)絡(luò)。
目前看來,英國重啟國際漫游費(fèi)的舉措離真正執(zhí)行還有數(shù)月,在此之前英國和歐盟是否會(huì)就這一問題達(dá)成新的協(xié)議仍有待觀察。
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