聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署近日宣布2017年聯(lián)合國環(huán)保最高榮譽——“地球衛(wèi)士獎”的獲獎名單,智利總統(tǒng)米歇爾·巴切萊特榜上有名,將其中的“政策領導力獎”收入囊中。
巴切萊特總統(tǒng)獲獎,主要因為智利大力推進海洋保護區(qū)建設。2015年和2017年,“我們的海洋”國際會議在智利召開期間,巴切萊特宣布智利的海洋公園和海洋保護區(qū)設立計劃。2018年全部建成后,智利的海洋保護區(qū)面積甚至將超越其國土面積。就在不久前,巴切萊特還簽署法案,嚴禁該國沿海地區(qū)102個城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的單位和個人使用塑料袋,以保護海洋生態(tài)系統(tǒng)。透過這些舉措,能夠管窺智利政府保護生態(tài)環(huán)境的決心。
歷史上,智利在環(huán)保方面走過彎路。作為國民經濟命脈,礦業(yè)及相關產業(yè)在貢獻超過40%智利國內生產總值的同時,也帶來了嚴重的工業(yè)污染。為此,智利政府特別注重用后天之力彌補先天不足,規(guī)定所有建設項目必須進行環(huán)境影響評價。環(huán)評涵蓋近百項繁瑣內容,一般要耗時一年至數(shù)年。為保證環(huán)保過關,智利甚至不惜讓一些大項目流產。今年8月下旬,智利政府就否決了價值25億美元的采礦項目,因其可能影響到瀕危動物洪堡企鵝的生存。英美集團公司所屬的礦業(yè)項目因未履行環(huán)保承諾,曾被智利處以27億智利比索(約合466萬美元)的罰款。
面對“經濟發(fā)展”和“環(huán)境保護”的矛盾,長期以來,智利人愿意選擇更嚴苛的解決方案,體現(xiàn)了對永續(xù)發(fā)展的不懈追求。事實證明,一時的舍棄,換來的是長久的收益。1935年,被智利政府宣布成為國家公園的魯濱遜島,80多年來企業(yè)和私人從未越雷池半步,小島所特有的101種植物至今得以不受打擾地生長。面積超過29萬平方公里的納斯卡—德斯溫特德海洋公園是2015年宣布設立的,公園內有許多珍稀物種,保護區(qū)的建立雖然會使智利損失部分漁業(yè)收入,但有利于這些珍稀物種與人類長期共存。
說到底,自然資源尤其是不可再生資源,不僅僅是賦予我們這一代人的。今天過度開發(fā)、破壞性開采等透支、預支行為,既是對前人的失敬,也是對后人的失責。正因如此,智利環(huán)境部長蒙納在否決25億美元項目時坦言:“我擁護開發(fā),但不能以破壞環(huán)境為代價。”在保護與發(fā)展的天平上孰輕孰重,智利選擇了前者。這種在當下看似自虐的做法,從長遠來看卻有效地降低了機會成本,確保了經濟可持續(xù)發(fā)展。
嚴苛的環(huán)保措施,實乃智利人之智。
關鍵詞: 后代
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