國資委:促進(jìn)各種所有制資本雙向流動(dòng)
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,國資委下一步將加大發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的力度,推動(dòng)各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。國資委副秘書長彭華崗12日在中國上市公司峰會(huì)中表示,將積極引入非國有資本參與國有企業(yè)改革,鼓勵(lì)國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)。此外,還將積極探索混合所有制企業(yè)員工持股,放大國有資本功能,提高國有資本配置和運(yùn)行效率。
“混合所有制改革已經(jīng)得到穩(wěn)妥推進(jìn)。”彭華崗表示,目前,3批50家企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)、136戶混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)有序推進(jìn),央企混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到68.9%,半數(shù)以上的國有資本集中在公眾化的上市公司。記者了解到,國家發(fā)改委和國資委組織開展的第三批國企混改試點(diǎn)正在做前期工作,方案近日上報(bào),前兩批19家試點(diǎn)央企也將通過混改引入各類資本約3000億元。
在本輪國企改革中,混合所有制改革成為突破口。國資委主任肖亞慶近日也表示,將積極推進(jìn)主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)混合所有制改革,有效探索重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革,在引導(dǎo)子公司層面改革的同時(shí),探索在集團(tuán)公司層面推進(jìn)混合所有制改革,并大力推動(dòng)國有企業(yè)改制上市,根據(jù)不同企業(yè)功能定位,逐步調(diào)整國有股權(quán)比例。
“在中央企業(yè)和省屬一級(jí)企業(yè)分類全面完成,功能分類導(dǎo)向作用開始顯現(xiàn)。”彭華崗說。根據(jù)國資委的安排,公司制改制年內(nèi)將基本完成。
“未來將建立有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制。”彭華崗說,具體舉措包括全面推進(jìn)規(guī)范董事會(huì)建設(shè),有效落實(shí)董事會(huì)職權(quán),推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。
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