“我連續(xù)幾年提知識產權保護相關提案，因為這關系到我國實現(xiàn)高水平科技自立自強。”今年全國兩會，住鄂全國政協(xié)委員、高德紅外董事長黃立再次延續(xù)了過去兩會提案中對知識產權的關注，今年更是有針對性的建議加大對商業(yè)秘密的刑事保護，鼓勵原創(chuàng)科技發(fā)展，激發(fā)民族創(chuàng)新活力。

黃立表示，當前商業(yè)秘密的刑事保護比較薄弱，存在立案難、取證難、地方保護主義等問題，商業(yè)秘密侵權防不勝防，侵權現(xiàn)象非常普遍，很多時候都是投訴無門，企業(yè)只能“吃啞巴虧”。“這種現(xiàn)象會嚴重損害企業(yè)創(chuàng)新的熱情，損害企業(yè)投入自主研發(fā)的信心和決心，進而嚴重影響我國的高科技企業(yè)發(fā)展壯大和參與國際競爭的能力。”黃立說，當前歐美對華科技遏制不斷加強，原創(chuàng)核心技術是高科技企業(yè)的商業(yè)秘密，商業(yè)秘密的保護，關系到國家間營商環(huán)境的競爭，關系到能否實現(xiàn)科技自立自強，能否在核心關鍵領域解決卡脖子問題。

關于立案難的問題，黃立在調研中了解到，目前對商業(yè)秘密案件的立案，缺乏明晰立案標準，公安機關對立案要求過于苛刻，層層加碼，在立案之前，就要求企業(yè)把所有將來定罪量刑的證據(jù)全部收集準備齊全，這片面加重了企業(yè)的舉證責任，企業(yè)往往因此而立案無門。

黃立介紹，在取證難、地方保護主義和商業(yè)秘密刑事案件辦理難等方面，也有很多需要突破的地方。

因此，黃立建議，由公安部聯(lián)合國資委、工商聯(lián)選取30個城市，共1000家左右高科技企業(yè)進行調查，走訪，統(tǒng)計、分析企業(yè)商業(yè)秘密被侵犯的數(shù)量、刑事報案受理、立案及查處情況，了解商業(yè)秘密被侵犯的真實情況。

“還應該制定明晰的商業(yè)秘密刑事案件立案標準，并提出具體措施改善立案難的問題，并開展專項行動，對商業(yè)秘密侵權案件進行受理立案。公安機關嚴格執(zhí)行立案標準，能立則立，該查盡查。”黃立進一步提出建議，可在公安部舉報中心企業(yè)訴求平臺欄目下設立知識產權保護綠色通道或熱線，倒逼基層立案，立案后，應按辦案流程和法律規(guī)定采取相應的刑事偵查措施進行取證，不能將取證責任轉移至企業(yè)，要求企業(yè)提供明顯超出其能力范圍外或企業(yè)不合理的證據(jù)。

關鍵詞： 商業(yè)秘密刑事保護 鼓勵原創(chuàng)科技發(fā)展 知識產權保護升級 地方保護主義 解決卡脖子問題