為鼓勵銀行業(yè)金融機構積極拓展綠色金融業(yè)務，不斷加強對高質量發(fā)展和綠色低碳發(fā)展的金融支持，統(tǒng)籌開展綠色金融評價，人民銀行6月9日發(fā)布關于印發(fā)《銀行業(yè)金融機構綠色金融評價方案》的通知。從評價結果運用來看，通知明確，綠色金融評價結果納入央行金融機構評級等中國人民銀行政策和審慎管理工具。

相較于2018年試行方案，此次綠色金融評價方案涵蓋范圍有所擴大，既包括綠色貸款余額部分，也包括對綠色債券持有量的評價考核。評價方案的推出，有利于綠色金融激勵約束機制的建設。通知自今年7月1日起施行。《中國人民銀行關于開展銀行業(yè)存款類金融機構綠色信貸業(yè)績評價的通知》同時廢止。

根據通知內容，綠色金融評價是指中國人民銀行及其分支機構對銀行業(yè)金融機構綠色金融業(yè)務開展情況進行綜合評價，并依據評價結果對銀行業(yè)金融機構實行激勵約束的制度安排。

“除了小微企業(yè)，信貸投放另一個重點在于綠色發(fā)展。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，日前，國務院印發(fā)《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見》，綠色低碳循環(huán)產業(yè)將迎來重要的發(fā)展機遇。但綠色發(fā)展需要長期巨額的資金投入。評價方案的推出，是促進資金流入綠色行業(yè)和領域的一項重要舉措。

通知明確，評價結果將納入央行金融機構評級。人民銀行行長易綱此前表示，已將綠色債券和綠色貸款納入央行貸款便利的合格抵押品范圍，并將創(chuàng)設碳減排支持工具，激勵金融機構為碳減排提供資金支持;還將通過商業(yè)銀行評級、存款保險費率、宏觀審慎評估等渠道加大對綠色金融和碳減排的支持力度。

根據評價方案，綠色金融評價指標包括定量和定性兩類，定量指標權重80%，定性指標權重20%。綠色金融評價定量指標體系包括四項指標：綠色金融業(yè)務總額占比、綠色金融業(yè)務總額份額占比、綠色金融業(yè)務總額同比增速、綠色金融業(yè)務風險總額占比。

綠色金融評價工作每季度開展一次。中國人民銀行負責24家主要銀行業(yè)金融機構綠色金融評價工作。中國人民銀行上?？偛?，各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行負責轄區(qū)內銀行業(yè)金融機構法人的綠色金融評價工作。

董希淼建議，應大力發(fā)展綠色金融，增加綠色信貸投入，創(chuàng)新發(fā)展綠色債券、綠色保險等，通過金融資源配置和引導，鼓勵地方政府、相關企業(yè)和項目正確處理好短期和長期的關系，把生態(tài)保護、綠色發(fā)展和社會責任納入更重要的規(guī)劃和理念之中，推動構建由綠色產品、綠色項目、綠色園區(qū)、綠色供應鏈、綠色企業(yè)等要素組成的綠色發(fā)展體系，在綠色發(fā)展中獲得新的市場機會。

關鍵詞： 央行 綠色金融 相關業(yè)務 碳減排