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8月28日,濱州市召開“大干2023奮勇爭(zhēng)先向前?亮進(jìn)度——服務(wù)品質(zhì)越來越優(yōu)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)市審計(jì)局專場(chǎng)。據(jù)市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人郭杰介紹,今年,市審計(jì)部門聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益主責(zé)主業(yè),圍繞提高財(cái)政資金使用績(jī)效,深入開展財(cái)政審計(jì),推動(dòng)積極財(cái)政政策加力提效、更可持續(xù),全力服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
著力推動(dòng)財(cái)政資源統(tǒng)籌
更加關(guān)注政府性資源統(tǒng)籌管理、國(guó)有資產(chǎn)收入管理、存量資金統(tǒng)籌盤活等情況,發(fā)現(xiàn)單位資產(chǎn)處置收入、土地租賃費(fèi)等非稅收入未上繳國(guó)庫,銷戶資金、項(xiàng)目結(jié)余資金等統(tǒng)籌盤活不到位,國(guó)有資產(chǎn)閑置等問題。這些財(cái)政資金和國(guó)有資源長(zhǎng)期“趴在賬上睡大覺”,嚴(yán)重影響了財(cái)政資源統(tǒng)籌管理的系統(tǒng)性、協(xié)同性。針對(duì)這些問題,通過審計(jì),促進(jìn)上繳財(cái)政及歸還原資金渠道2.11億元,讓沉淀資金活起來,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需重點(diǎn)領(lǐng)域和民生支出。同時(shí),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)各級(jí)各部門健全完善全覆蓋、全鏈條的財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)控機(jī)制,發(fā)揮預(yù)算一體化管理效能,強(qiáng)化財(cái)政收入統(tǒng)籌管理,著力盤活用好沉淀和閑置的資金資產(chǎn),促進(jìn)財(cái)政保障水平進(jìn)一步提高。
著力推動(dòng)財(cái)政資金發(fā)揮效益
更加關(guān)注預(yù)算分配管理、財(cái)政支出效率、行政事業(yè)資產(chǎn)配置、政府采購(gòu)制度執(zhí)行等情況,發(fā)現(xiàn)部分單位預(yù)算管理不嚴(yán)格、支出進(jìn)度緩慢、執(zhí)行率較低,如6個(gè)追加項(xiàng)目執(zhí)行率低于40%,5個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目執(zhí)行率低于10%,30個(gè)上級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行率低于50%,涉及資金1.51億元,3個(gè)市級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行率低于40%,涉及資金2750萬元;部分項(xiàng)目因進(jìn)展緩慢等原因?qū)е聦m?xiàng)資金未及時(shí)使用5.12億元、滯留1.36億元,資金未發(fā)揮應(yīng)有效益。審計(jì)同時(shí)發(fā)現(xiàn),有的單位預(yù)算剛性約束不強(qiáng),無預(yù)算、超預(yù)算支出會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),未經(jīng)審批自行調(diào)劑使用資金,集中采購(gòu)項(xiàng)目未編制政府采購(gòu)預(yù)算。針對(duì)這些問題,審計(jì)部門責(zé)令相關(guān)部門單位既要強(qiáng)化預(yù)算支出執(zhí)行控制,壓實(shí)部門預(yù)算管理主體責(zé)任,做到預(yù)算安排更加科學(xué)、資金使用更加精準(zhǔn),更要科學(xué)謀劃、合理確定支出規(guī)模和保障重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求,促進(jìn)財(cái)政資金使用更加有序、有力、有效。
著力推動(dòng)績(jī)效管理全面提質(zhì)
更加關(guān)注全方位、全過程、全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理體系推進(jìn)情況,對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)市屬和2個(gè)縣屬開發(fā)區(qū)績(jī)效管理進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,在市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,對(duì)85個(gè)市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位實(shí)行大數(shù)據(jù)審計(jì)分析全覆蓋,反映和揭示了績(jī)效管理、資金使用、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的薄弱環(huán)節(jié)。比如,項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估不充分導(dǎo)致資金未使用,未全面實(shí)施績(jī)效管理,績(jī)效自評(píng)不規(guī)范,信息系統(tǒng)建成后使用率低或閑置等。針對(duì)這些問題,審計(jì)部門督促責(zé)任單位加強(qiáng)源頭管控、系統(tǒng)治理,實(shí)行預(yù)算與績(jī)效管理一體化運(yùn)作,強(qiáng)化對(duì)重大政策、項(xiàng)目的重點(diǎn)監(jiān)控,推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效目標(biāo)“雙監(jiān)控”,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效全鏈條管理,做到花錢必問效、無效必問責(zé),促進(jìn)財(cái)政資金聚力增效,將有限的資金用在刀刃上。
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