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原標(biāo)題：建立科技企業(yè)全生命周期支持體系 數(shù)字賦能提升行政效能（引題）

大連新推70條措施優(yōu)化營商環(huán)境（主題）

遼寧日報訊 記者于雅坤報道 營商環(huán)境沒有最好，只有更好。7月5日記者獲悉，大連市近日正式印發(fā)《大連市2023年營商環(huán)境質(zhì)量提升行動方案》（以下簡稱《質(zhì)量提升方案》），聚焦打造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，推出9個方面28項70條工作措施，助力高質(zhì)量發(fā)展。

大連市委、市政府堅持把營商環(huán)境建設(shè)作為“一號工程”，近年來接續(xù)出臺措施，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。《質(zhì)量提升方案》在理念和實踐上進行了全面深化和升級，認(rèn)真對照世行指標(biāo)體系，全面對標(biāo)上海的先進做法，從市場環(huán)境、投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境等9個方面推出70條工作措施。

堅持精準(zhǔn)施策，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在科技創(chuàng)新方面，建立科技型企業(yè)全生命周期支持政策體系，對首次認(rèn)定、重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，分別給予相應(yīng)補助；對瞪羚、獨角獸及雛鷹企業(yè)，給予較高金額的獎補或貸款貼息補助。在金融創(chuàng)新方面，設(shè)立上交所、深交所、北交所大連服務(wù)基地，建立企業(yè)上市“專班制”和“服務(wù)秘書制”，推動重點企業(yè)上市掛牌申報。在人才政策方面，增設(shè)優(yōu)秀青年科技人才支持項目，吸引更多優(yōu)秀青年留在大連發(fā)展。

緊扣企業(yè)需求，推進部門協(xié)同聯(lián)動。在土地要素方面，推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，切實提高土地供應(yīng)效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進工業(yè)項目盡快落地達(dá)產(chǎn)；在深化工程建設(shè)項目審批制度改革方面，創(chuàng)新實行“驗登合一”“多測合一”“交地即拿證”“交房即拿證”“帶抵押過戶”等新模式，讓復(fù)雜事項辦理更容易；在法治監(jiān)管方面，推出包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”，有效激發(fā)市場的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。

立足提質(zhì)增效，不斷優(yōu)化辦事服務(wù)。在市場準(zhǔn)入方面，全面推廣使用電子營業(yè)執(zhí)照；在公共服務(wù)方面，實現(xiàn)水、電、氣、熱、網(wǎng)、視“一站式”服務(wù)；在審批服務(wù)方面，在全國范圍內(nèi)率先試行房屋建筑工程基坑土石方施工許可證政策，為項目單位平均節(jié)約4個月至6個月建設(shè)時間，極大地降低建設(shè)成本。

強化數(shù)字賦能，持續(xù)提升行政效能。在監(jiān)管創(chuàng)新方面，建設(shè)簡政放權(quán)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)審批和監(jiān)管職權(quán)關(guān)聯(lián)匹配，確保行政職權(quán)“放得準(zhǔn)、接得住”；在服務(wù)創(chuàng)新方面，開通企業(yè)、個人的專屬數(shù)字空間，優(yōu)化群眾辦事和游玩體驗。

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