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北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授李玲

出品|搜狐智庫(kù)

編輯|王曉旭

日前，中信證券在研報(bào)中稱(chēng)，漸進(jìn)式延遲退休方案或于2023年公布，并于2025年正式實(shí)施，到2055年前后實(shí)現(xiàn)65歲男女同齡退休。搜狐智庫(kù)連線北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授李玲，對(duì)漸進(jìn)式延遲退休方案的原因和影響展開(kāi)討論。

李玲認(rèn)為，漸進(jìn)式延遲退休方案最主要的背景是我國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)，人口紅利消失。另外，我國(guó)最開(kāi)始制定退休政策是在新中國(guó)成立時(shí)，當(dāng)時(shí)的人均壽命只有35歲。80年代初大概是68歲，現(xiàn)在中國(guó)的人均預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到78歲?！巴诵菽挲g調(diào)整是必然的，因?yàn)槿司鶋勖谧兓??！?同時(shí)，漸進(jìn)式退休會(huì)緩解社保壓力，“年輕人交的社保費(fèi)給退休人員使用，隨著年齡結(jié)構(gòu)的變化，退休人多，工作的人少。社保費(fèi)用將不可持續(xù)。因此，延遲退休年齡，也會(huì)緩解社保壓力?！?/p>

為什么選擇漸進(jìn)式的方式進(jìn)行調(diào)整呢？李玲表示，人口問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象，一次性調(diào)好幾歲的做法會(huì)導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)混亂。大量的人不退休，年輕人的崗位就會(huì)減少。因此，很多國(guó)家都采用漸進(jìn)式調(diào)整的方式?！懊绹?guó)過(guò)去十年間，大概每年調(diào)兩個(gè)月，逐步延長(zhǎng)退休年齡?！?/p>

為何我國(guó)選擇在這兩年調(diào)整？李玲認(rèn)為，因?yàn)槟壳拔覀兲幱谝粋€(gè)窗口期。 “1962年、1963年正好是個(gè)人口紅利期，年出生人口2000多萬(wàn)。相當(dāng)于這兩年每年退休2000多萬(wàn)人，但是現(xiàn)在進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)數(shù)據(jù)，所以這是一個(gè)難得的窗口期。這兩年調(diào)整不會(huì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生太大的沖擊。”

李玲補(bǔ)充道：“我覺(jué)得到2025年只是第一步調(diào)，未來(lái)可能退休年齡更大，這是一個(gè)必然的趨勢(shì)。因?yàn)?0歲的人還非常健康，到平均壽命還有18年的時(shí)間。國(guó)外現(xiàn)在大概已經(jīng)都調(diào)到67歲、68歲，往70歲走了?！?/p>

李玲強(qiáng)調(diào)，在延遲退休年齡時(shí)，一定要注意差異化問(wèn)題。“以美國(guó)為例，美國(guó)白人和黑人的平均壽命不同，延長(zhǎng)退休年齡對(duì)黑人就不公平。以藍(lán)領(lǐng)白領(lǐng)為例，如果藍(lán)領(lǐng)工人60歲以后還在干體力活，是比較吃力的。但對(duì)于白領(lǐng)來(lái)說(shuō)會(huì)輕松很多?！?/p>

關(guān)鍵詞： 延遲退休 平均壽命 勞動(dòng)力市場(chǎng)