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日前，三一西部智能制造中心系列項(xiàng)目落戶(hù)西咸新區(qū)。根據(jù)項(xiàng)目合作協(xié)議，雙方將圍繞工程機(jī)械智能裝備的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品生產(chǎn)等深化務(wù)實(shí)合作。

作為全球工程機(jī)械制造領(lǐng)域行業(yè)龍頭的三一集團(tuán)，如今加投西咸，帶來(lái)的還是“智能制造中心”“全球研發(fā)中心”這樣既包含研發(fā)又有制造的“兩鏈”融合項(xiàng)目，這對(duì)于秦創(chuàng)原建設(shè)具有重要作用，而在秦創(chuàng)原這樣的平臺(tái)上，三一也會(huì)收獲更多的發(fā)展機(jī)遇。

在秦創(chuàng)原總窗口，像三一集團(tuán)這樣的行業(yè)龍頭企業(yè)不在少數(shù)，而同時(shí)也正在不斷生長(zhǎng)出諸多本土科技型企業(yè)，加之服務(wù)于科研轉(zhuǎn)化的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新“風(fēng)暴”席卷而來(lái)。

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一花開(kāi)，引來(lái)百花香

時(shí)至今日，秦創(chuàng)原設(shè)立已有一年之余，而如何評(píng)價(jià)秦創(chuàng)原這一年的建設(shè)成效？

我們大致可以從三個(gè)維度出發(fā)，即： 秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)成色、 聚集了哪些企業(yè)、 實(shí)現(xiàn)了多少科研成果的轉(zhuǎn)化。

任何一個(gè)由政府主導(dǎo)提出的發(fā)展規(guī)劃，政策的支撐力度、平臺(tái)的服務(wù)態(tài)度是最能體現(xiàn)其建設(shè)決心的。

秦創(chuàng)原的建設(shè)，就是陜西省、西安市，以及總窗口西咸新區(qū)三級(jí)合力拿出的“殺手锏”。

過(guò)去一年，作為秦創(chuàng)原總窗口，西咸新區(qū)梳理凝練省級(jí)70條政策包并制定相應(yīng)配套細(xì)則；在市級(jí)42條政策包的基礎(chǔ)上，會(huì)同西安市編制支持總窗口9條專(zhuān)項(xiàng)政策；制定發(fā)布了新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境18條、宜居環(huán)境10條、支持秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)15條，較為完善的秦創(chuàng)原政策體系逐步形成。

對(duì)于上述支持政策的落實(shí)，也投入了空前的兌現(xiàn)力度和速度。2021年以來(lái)，秦創(chuàng)原平臺(tái)打通了省、市、新區(qū)三級(jí)政策兌現(xiàn)通道， 目前已兌現(xiàn)政策資金2.69億元， 惠及總窗口科技企業(yè)1087家。

打好了扶持政策的地基，各大企業(yè)也就嗅香而來(lái)。

西咸新區(qū)去年已先后落戶(hù)了包括中國(guó)電子、農(nóng)發(fā)行、航天771所在內(nèi)的 10多家央企， 數(shù)十家省屬企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心和分支機(jī)構(gòu)，創(chuàng)維、瀚海氫能、頂象科技等 20多家知名民企項(xiàng)目。

今年一季度，西咸新區(qū)通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”成功簽約項(xiàng)目總投資額超過(guò) 860億元。引進(jìn) 世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)10家、 中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)6家、 行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)3家。

與此同時(shí)，不少陜西本土科創(chuàng)企業(yè)通過(guò)秦創(chuàng)原總窗口成功上市，諸多種子項(xiàng)目在秦創(chuàng)原孵化成型，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月，西咸新區(qū)新引入科技型企業(yè)760家，培育入庫(kù)科技型中小企業(yè)901家，認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)227家，同力重工作為首批企業(yè)登陸北交所。

越來(lái)越多的創(chuàng)新資源正在向西咸新區(qū)聚集，相信未來(lái)會(huì)有更多的世界級(jí)優(yōu)秀企業(yè)扎根于此，而從秦創(chuàng)原總窗口，也將走出世界級(jí)的本土企業(yè)。

打好了地基，埋下了種子，開(kāi)春之際自然會(huì)嗅得花香。

第三個(gè)評(píng)價(jià)維度——?jiǎng)?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，是推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)生質(zhì)變的重要一環(huán)，也是長(zhǎng)期以來(lái)陜西需要突破的桎梏。

秦創(chuàng)原建設(shè)的目的之一就是探索問(wèn)題的解決方案。以“春種基金”為例，作為高校師生的科技成果轉(zhuǎn)化基金，已支持 200余個(gè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化種子項(xiàng)目，出資承諾達(dá) 2.4億。

經(jīng)過(guò)一年的建設(shè)，在“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)建設(shè)評(píng)價(jià)體系中，西咸新區(qū)取得了綜合排名第一的成績(jī)。

可以說(shuō)，秦創(chuàng)原已然實(shí)現(xiàn)“一花開(kāi)，引來(lái)百花香！”

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龍頭企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集

秦創(chuàng)原能夠如此之快的見(jiàn)效成勢(shì)，龍頭企業(yè)在其中的帶動(dòng)作用自然功不可沒(méi)。它們帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)、資金、崗位，也帶來(lái)了技術(shù)、人才、合作的需求。

此次與三一集團(tuán)達(dá)成的合作，帶來(lái)65億元的投資，進(jìn)行三一西部智能制造中心系列項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)后，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約100億元、年納稅約6億元，秦創(chuàng)原三一全球研發(fā)中心將擁有約3000研發(fā)人員規(guī)模。

而三一集團(tuán)此前在西咸新區(qū)落地的三一西安產(chǎn)業(yè)園系列項(xiàng)目，2018年11月簽約；2019年11月開(kāi)工；2020年四季度產(chǎn)業(yè)園一期實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。

如此高效的項(xiàng)目落地速度，已然證明了秦創(chuàng)原總窗口的營(yíng)商效率。從生產(chǎn)到研發(fā)，三一集團(tuán)的二度投資也再度表明，一個(gè)項(xiàng)目背后可能帶動(dòng)的是一條產(chǎn)業(yè)鏈的聚集。

這樣的例子，在秦創(chuàng)原里也不勝枚舉。

陜西本土企業(yè)秦川集團(tuán)創(chuàng)新基地完成項(xiàng)目簽約秦創(chuàng)原后，數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈上的陜西固高研究院、固鎂科技、萬(wàn)威刀具等也紛紛簽約。這對(duì)于陜西提振23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一的“數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展起到重要作用。

與此同時(shí)，秦川集團(tuán)與西安交通大學(xué)趙萬(wàn)華教授團(tuán)隊(duì)在西咸新區(qū)設(shè)立機(jī)床創(chuàng)新研究院，就齒輪磨床性能提升作為小切口突破，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流產(chǎn)品，開(kāi)展樣機(jī)研制工作，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展。

龍頭國(guó)企批量入駐，為秦創(chuàng)原總窗口鋪墊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的簽約落地。同時(shí)，又釋放出企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的合作機(jī)會(huì)，這些需求能夠滲透到中小型科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展之中。加之金融、法律、人力等各類(lèi)科創(chuàng)服務(wù)持續(xù)導(dǎo)入，越來(lái)越多的創(chuàng)新資源正在向西咸新區(qū)聚集，省、市和西咸新區(qū)相繼出臺(tái)各項(xiàng)支持政策，這也為更多創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化厚植土壤。

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技術(shù)孵化加速補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈

隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系的逐漸完整，一個(gè)全新產(chǎn)業(yè)鏈的異軍突起越來(lái)越難。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出生產(chǎn)鏈條延長(zhǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)細(xì)化的特點(diǎn)。而這，僅靠大企業(yè)不足全面顧及到每一個(gè)環(huán)節(jié)。擁有創(chuàng)新技術(shù)，精細(xì)打磨產(chǎn)業(yè)鏈單一環(huán)節(jié)的精專(zhuān)特新企業(yè)，就成為補(bǔ)鏈、延鏈的主要角色。

而隨著秦創(chuàng)原平臺(tái)的逐漸完善和發(fā)展，也順勢(shì)調(diào)整針對(duì)中小型企業(yè)的招商方案，這樣的新型招商模式，特別適用于從高校走出的科研成果轉(zhuǎn)化型企業(yè)補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)鏈短板。

例如秦創(chuàng)原春種基金第001號(hào)項(xiàng)目，借助西咸新區(qū)總窗口的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)， 僅用4個(gè)月，項(xiàng)目就完成從“書(shū)架”到“貨架”的成果轉(zhuǎn)化。

尤其對(duì)于這樣的高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化來(lái)說(shuō)，科研技術(shù)上他們是專(zhuān)家，但是產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)就沒(méi)那么擅長(zhǎng)。

秦創(chuàng)原所做的，就是解人之所難。

引進(jìn)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供梳理上下游鏈條梳理，打通從原材料生產(chǎn)到設(shè)計(jì)研發(fā)，再到市場(chǎng)推廣的整條產(chǎn)業(yè)鏈；提供資金支持，解決科創(chuàng)類(lèi)初創(chuàng)公司頭疼的融資問(wèn)題……

春種基金第001號(hào)項(xiàng)目之所以能夠快速實(shí)現(xiàn)研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化，就得益于秦創(chuàng)原在財(cái)政資金利用上的創(chuàng)新嘗試。

一是種子項(xiàng)目批量申報(bào)。不僅省去了項(xiàng)目逐個(gè)對(duì)接洽談的復(fù)雜流程，也通過(guò)各單位科研負(fù)責(zé)部門(mén)排除有隱患的種子項(xiàng)目，確保春種基金投資的高效與風(fēng)險(xiǎn)可控。

二是基金出資流程簡(jiǎn)化。對(duì)于通過(guò)基金投資決策的項(xiàng)目，只要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書(shū)面承諾在資金到位后半年內(nèi)獲得項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)成果的授權(quán)，兩年內(nèi)將技術(shù)成果注入項(xiàng)目公司，春種基金即可出資。

這樣大膽的模式創(chuàng)新，不僅縮短了基金出資流程，也有效解決了高校與科研院所支持種子項(xiàng)目發(fā)展所面臨的國(guó)資監(jiān)管與審計(jì)難題。

為了更深度的挖掘陜西科教資源的研發(fā)實(shí)力，西咸新區(qū)組建了40人的科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，深入高校院所、企業(yè)單位，深度挖掘科轉(zhuǎn)項(xiàng)目信息，已對(duì)接西交大、西工大、西電等 14所高校及中電科39所等7家科研院所， 梳理優(yōu)質(zhì)科研成果800余項(xiàng)。

僅西安交通大學(xué)就有70余項(xiàng)技術(shù)成果依托秦創(chuàng)原轉(zhuǎn)化，其中依托64項(xiàng)技術(shù)成果在陜成立了科技企業(yè)。

像“春種基金”這樣的科創(chuàng)金融支撐，有 14支，總規(guī)模 近60億元，覆蓋了種子期到成長(zhǎng)期的企業(yè)全鏈條全周期投資體系。

在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的推動(dòng)下，科技人才、風(fēng)投資金、科創(chuàng)企業(yè)、配套政策等科技成果轉(zhuǎn)化的全鏈條要素資源匯集，構(gòu)建出研發(fā)到孵化、再到產(chǎn)業(yè)化的成熟科創(chuàng)系統(tǒng)，這也將成為陜西從科教大省邁向科技創(chuàng)新強(qiáng)省的一大步，創(chuàng)新桎梏也將迎風(fēng)而破。

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推動(dòng)秦創(chuàng)原總窗口再優(yōu)化、再提升

以龍頭骨干企業(yè)為主體、中小型企業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)資源，以高校院所及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等為主體的創(chuàng)新資源……這些在秦創(chuàng)原建設(shè)中至關(guān)重要。

一年時(shí)間， 秦創(chuàng)原建設(shè)逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從“0”到“1”的探索過(guò)程，總窗口的形態(tài)也逐漸清晰。

而創(chuàng)新發(fā)展這條路沒(méi)有終點(diǎn)，起步或許容易，把路走遠(yuǎn)、走寬并不簡(jiǎn)單，陜西、西安的科創(chuàng)實(shí)力，也遠(yuǎn)未完全釋放。

未來(lái)的路如何走？日前，西咸新區(qū)對(duì)于下一步推動(dòng)總窗口建設(shè)定下了目標(biāo)：

進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。從載體、政策、資本等方面系統(tǒng)發(fā)力，今年內(nèi)新建成投用科創(chuàng)載體500萬(wàn)平米以上、兌現(xiàn)政策資金3億元以上，基金規(guī)模突破100億元。

進(jìn)一步加速“三器”建設(shè)。緊盯全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和新區(qū)12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)“三器”示范區(qū)，今年建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)20個(gè)以上、落戶(hù)投資10億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上。

進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度。抓好17項(xiàng)秦創(chuàng)原改革任務(wù)，特別是依托省級(jí)人才改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，切實(shí)加大人才工作改革力度，探索秦創(chuàng)原機(jī)制、形成秦創(chuàng)原模式。

進(jìn)一步深化協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)與省直部門(mén)、各地市、省屬?lài)?guó)企、高校院所的對(duì)接，加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，加速創(chuàng)新資源向總窗口聚集。

秦創(chuàng)原上，創(chuàng)新東風(fēng)正起。一年之前，“秦創(chuàng)原”概念的提出，為城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展破開(kāi)了一個(gè)新的思路。

繼續(xù)前進(jìn)，是西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式的使命，也是看好秦創(chuàng)原建設(shè)的大眾的期待。篤定建設(shè)立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”、科技成果產(chǎn)業(yè)化“加速器”及兩鏈融合“促進(jìn)器”三大目標(biāo)，推動(dòng)秦創(chuàng)原總窗口再優(yōu)化、再提升，向著三大目標(biāo)深入邁進(jìn)，讓更多創(chuàng)新成果，在這里播種、發(fā)芽、開(kāi)花、結(jié)果，源源不斷地走向全省、走向全國(guó)。

編輯： Lyna

審核： 解革

監(jiān)制：號(hào)稱(chēng)嬉皮

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