互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的誕生，給生活帶來(lái)了很多便利，也充斥著各種“坑”。有沒(méi)有一種行之有效的辦法，可以讓大家自由放心地享受便利而不用擔(dān)心踩坑?

從0開(kāi)始，到如今8000億元規(guī)模的龐大產(chǎn)業(yè)，外賣(mài)行業(yè)一路野蠻生長(zhǎng)的同時(shí)，也伴隨著亂象叢生。很多人擔(dān)心外賣(mài)不衛(wèi)生不安全，擔(dān)心外賣(mài)小哥途中“動(dòng)手腳”。不過(guò)最近，浙江人率先吃上了放心外賣(mài)。

外賣(mài)平臺(tái)規(guī)范過(guò)程中的做法或值得各類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)借鑒。這背后既有監(jiān)管部門(mén)的努力規(guī)范，也有平臺(tái)自身一直的努力。

網(wǎng)絡(luò)黑店曾充斥外賣(mài)平臺(tái) 浙江上線外賣(mài)界的“紀(jì)檢委”

在浙江，外賣(mài)年成交額超500億元，涉及20萬(wàn)戶網(wǎng)絡(luò)商家和30萬(wàn)騎手。

去年，一條關(guān)于“浙江推出浙江外賣(mài)在線”的話題，登上了熱搜榜，被很多網(wǎng)友稱為外賣(mài)里的“紀(jì)檢委”。

一份外賣(mài)，從廚房出鍋到送達(dá)你手上，中間會(huì)經(jīng)歷什么?

在外賣(mài)行業(yè)剛開(kāi)始興起時(shí)，因?yàn)槠脚_(tái)門(mén)檻低，玩“隱身”是很多外賣(mài)商家常用的手法：很多商家在平臺(tái)上只是掛個(gè)名，在線下并沒(méi)有真正的門(mén)店，甚至連營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等都是偽造的。

這些網(wǎng)絡(luò)“黑店”，經(jīng)營(yíng)地址可能是虛構(gòu)的，沒(méi)有餐飲許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也沒(méi)有健康證，擠在很小的屋子里，衛(wèi)生條件很差……

即使是正規(guī)的門(mén)店，一個(gè)菜從洗、切、配、下鍋到最后出品，也可能存在各種不規(guī)范的地方，直接影響消費(fèi)體驗(yàn)。

去年7月30日，浙江省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》等地方性法規(guī)的決定。

修改后的《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》中，第十二條增加一款，作為第二款：“從事網(wǎng)絡(luò)餐飲的小餐飲店，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)以視頻形式在網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)實(shí)時(shí)公開(kāi)食品加工制作過(guò)程，具體辦法由省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定。”

同時(shí)，由浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安、人社、衛(wèi)健等部門(mén)聯(lián)合打造的“浙江外賣(mài)在線”正式上線。這是一套數(shù)字化外賣(mài)監(jiān)管系統(tǒng)，比如，其中就包括了“陽(yáng)光廚房”功能，可以在手機(jī)上當(dāng)一回“云監(jiān)工”，親眼看著你的外賣(mài)在廚房里誕生的過(guò)程。

只要在外賣(mài)平臺(tái)的商家頁(yè)面里點(diǎn)進(jìn)“陽(yáng)光廚房live”，就可以看到后廚加工制作過(guò)程。

除了制作過(guò)程，外賣(mài)餐品所用的食材都要進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、登記臺(tái)賬。商家把相關(guān)信息上傳監(jiān)管系統(tǒng)，做到來(lái)源可溯。也就是說(shuō)，萬(wàn)一菜品出現(xiàn)問(wèn)題，可以從源頭追溯。

擔(dān)心外賣(mài)途中被“加料”？ 沒(méi)有封簽可以拒收

除了制作過(guò)程，外賣(mài)的配送過(guò)程曾經(jīng)也存在很多隱患。比如，到手的外賣(mài)變少了，卻無(wú)從追蹤是商家的責(zé)任，還是小哥的責(zé)任。

更惡劣的是，個(gè)別外賣(mài)小哥在途中給外賣(mài)“加料”的事也時(shí)有發(fā)生。

去年，廣西一名外賣(mài)員因?yàn)樵谕赓u(mài)群里自曝在外賣(mài)里加尿、老鼠屎等臟東西，而在網(wǎng)上引起了軒然大波。

不過(guò)，從今年3月1日起，在浙江如果收到?jīng)]有封簽的外賣(mài)，可以拒收。

去年9月29日出臺(tái)的《浙江省電子商務(wù)條例》，在今年3月1日正式實(shí)施。《條例》規(guī)定，外賣(mài)商家不安裝“陽(yáng)光廚房”，或者配送的食品不使用外賣(mài)封簽，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將責(zé)令外賣(mài)商家限期改正;逾期不改正的，處200元以上500元以下罰款。而配送的餐品假如沒(méi)有使用外賣(mài)封簽，外賣(mài)小哥有權(quán)拒絕配送，消費(fèi)者也有權(quán)拒絕簽收，并可以通過(guò)照片、視頻等方式留證。

事實(shí)上，早在去年12月，浙江省市監(jiān)就已發(fā)布《餐飲外賣(mài)封簽規(guī)范使用指引》，對(duì)外賣(mài)封簽的定義、功能、材料、標(biāo)識(shí)等都提出了明確要求，同時(shí)對(duì)外賣(mài)封簽的具體位置進(jìn)行圖示說(shuō)明。

在這份《指引》中，外賣(mài)封簽的定義是：為保障外賣(mài)配送環(huán)節(jié)的食品安全，防止外送餐食外包裝在運(yùn)送過(guò)程中被人為拆啟或意外破壞而采取的一次性封口包裝件。也就是說(shuō)，使用訂書(shū)釘、透明膠帶等簡(jiǎn)易封口的，不作為外賣(mài)封簽。

對(duì)于浙江交出的這份作業(yè)，最高興的自然是外賣(mài)黨們。“我的炸雞非常需要這個(gè)封簽”“我的螺螄粉也需要”“終于不用擔(dān)心中途被’加料’了”……在微博上，許多杭州以及浙江省內(nèi)的網(wǎng)友紛紛留言，而省外網(wǎng)友則羨慕地表示希望全國(guó)都抄浙江的作業(yè)。

一份外賣(mài)在浙江的數(shù)字化探索 還有外賣(mài)平臺(tái)的共同努力

“浙江外賣(mài)在線”平臺(tái)去年上線以后，“陽(yáng)光廚房”功能接入美團(tuán)、餓了么兩大外賣(mài)訂餐平臺(tái)。除了消費(fèi)者可以在手機(jī)上通過(guò)直播觀看商家后廚實(shí)景，該系統(tǒng)還針對(duì)騎手交通事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，結(jié)合天氣、路況、時(shí)間、負(fù)重等多維度因素，構(gòu)建了“合理時(shí)間區(qū)間”算法模型。

它的科學(xué)性和有效性，也在實(shí)踐中得到印證：騎手的交通違法次數(shù)環(huán)比下降11.9%。

就這樣，一個(gè)“浙江外賣(mài)在線”，貫通平臺(tái)、外賣(mài)商家、廚房、配送、騎手和辦案管理等多個(gè)場(chǎng)景;實(shí)現(xiàn)從后廚到餐桌、從加工到配送、從線上到線下、從商家到騎手的全鏈條閉環(huán)管理。

除了政府層面，作為一個(gè)新興行業(yè)，摸著石頭過(guò)河的平臺(tái)也在努力配合政府，規(guī)范不符合規(guī)范的行為。

比如，針對(duì)3月1日開(kāi)始的統(tǒng)一封簽。餓了么以成本價(jià)面向平臺(tái)上的所有商戶開(kāi)放封簽購(gòu)買(mǎi)，今年面向全省已排期100萬(wàn)張封簽儲(chǔ)備量。

負(fù)責(zé)此次平臺(tái)定制封簽發(fā)放的餓了么區(qū)域業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人任恒衛(wèi)說(shuō)：“平臺(tái)上現(xiàn)在提供的通用版封簽，售價(jià)僅每萬(wàn)張380元，而每張封簽紙可以拆分用于10個(gè)訂單封口，也就是說(shuō)，商家為每個(gè)訂單加上合格的封簽，成本不到4厘錢(qián)。”

后記：

平臺(tái)消費(fèi)陷阱 可防可治可控

浙江外賣(mài)在線剛上線時(shí)，網(wǎng)友的第一反應(yīng)是，快來(lái)浙江“抄作業(yè)”，其他行業(yè)一起“卷”起來(lái)。

無(wú)論是相親、通水管、南京同仁堂，還是二手車(chē)，都在告訴我們一個(gè)事實(shí)，高度數(shù)字化的生活看起來(lái)很便利，但在消滅一部分信息不對(duì)稱的同時(shí)，由于創(chuàng)新太快監(jiān)管滯后，也會(huì)帶來(lái)新的信息不對(duì)稱，甚至給不良商家提供可乘之機(jī)，侵害消費(fèi)者權(quán)益。

婚戀網(wǎng)站和外賣(mài)是兩個(gè)很有意思的行業(yè)，父母之命、媒妁之言，婚介是一個(gè)存在了上千年歷史的古老職業(yè)，而外賣(mài)的行業(yè)歷史只有短短10年時(shí)間。前后相差近千年歷史的兩個(gè)行業(yè)，插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀后蓬勃發(fā)展。曾經(jīng)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，它們也是投訴率很高的兩個(gè)行業(yè)。

那么有沒(méi)有消除這些行業(yè)頑疾的可能性?外賣(mài)在浙江的數(shù)字化探索，實(shí)際上提供了一條很好的路徑。

作為監(jiān)管部門(mén)，上線數(shù)字化外賣(mài)監(jiān)管系統(tǒng)，讓消費(fèi)者通過(guò)“陽(yáng)光廚房”云監(jiān)工自己點(diǎn)的餐品的制作過(guò)程。同時(shí)，要求商家在配送前對(duì)餐品進(jìn)行封簽，如果沒(méi)有這個(gè)封簽，外賣(mài)小哥有權(quán)拒絕配送，消費(fèi)者也有權(quán)拒絕簽收。

當(dāng)然除了監(jiān)管部門(mén)，一個(gè)行業(yè)的規(guī)范離不開(kāi)平臺(tái)的努力。比如美團(tuán)，早在2017在全國(guó)率先推廣“食安封簽”，最大程度避免餐品在配送過(guò)程中受到污染。同時(shí)，美團(tuán)和餓了么積極擁抱監(jiān)管，和政府合作，消除責(zé)任認(rèn)定中的模糊地帶。消費(fèi)者松了口氣，外賣(mài)小哥和商家也從中受益。

我們期待更多的平臺(tái)和商家，積極擁抱監(jiān)管，通過(guò)正向利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，讓消費(fèi)者享受到更加安心便捷的服務(wù)。

關(guān)鍵詞： 外賣(mài)平臺(tái)規(guī)范 保障外賣(mài)食安 升級(jí)監(jiān)管力度 浙江外賣(mài)在線 外賣(mài)紀(jì)檢委