近年來，交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，但隨之而來的從業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)、職業(yè)歸屬感不強(qiáng)、權(quán)益保障不到位等問題也日益突出。2月24日，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)王繡春表示，將開展“交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成‘陽光行動(dòng)’”，督促主要網(wǎng)約車平臺(tái)公司向社會(huì)公開計(jì)價(jià)規(guī)則，合理設(shè)定本平臺(tái)抽成比例上限并公開發(fā)布，同時(shí)在駕駛員端實(shí)時(shí)顯示每單的抽成比例。

抽成比例將不再是“秘密”

網(wǎng)約車作為一種新業(yè)態(tài)，近年來發(fā)展迅速，為廣大司機(jī)提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，但其抽成比例過高、抽成規(guī)則不透明等廣受詬病。平臺(tái)抽成事關(guān)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬，與從業(yè)人員切身利益密切相關(guān)。一些網(wǎng)約車平臺(tái)此前因?yàn)槌槌蛇^高，費(fèi)用不透明，一直被廣大司機(jī)群體所抱怨。

據(jù)《全國網(wǎng)約車司機(jī)生存狀態(tài)調(diào)研報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示，司機(jī)在平臺(tái)抽成比例設(shè)置方面的滿意度最低，42.5%的網(wǎng)約車司機(jī)認(rèn)為網(wǎng)約車平臺(tái)收費(fèi)不透明，70%的網(wǎng)約車司機(jī)表示平臺(tái)費(fèi)所占比例太高，降低抽成比例成為司機(jī)最強(qiáng)烈的訴求。

事實(shí)上，自2021年以來，網(wǎng)約車抽成比例高的問題一再引發(fā)社會(huì)關(guān)注，相關(guān)部門也三令五申要求平臺(tái)做出相應(yīng)整改。

對(duì)于相關(guān)部門的要求，已有一些平臺(tái)進(jìn)行了響應(yīng)。如去年8月19日，易到用車發(fā)布關(guān)于平臺(tái)司機(jī)端資費(fèi)調(diào)整公告，對(duì)平臺(tái)抽成政策進(jìn)行調(diào)整：取消傳統(tǒng)抽成模式，變?yōu)樾畔⒎?wù)費(fèi)模式;按照階梯模式收取信息服務(wù)費(fèi)，最低1元，最高5元;按照用戶端結(jié)算金額扣取服務(wù)費(fèi)。2021年8月16日，滴滴車主App上線試行“司機(jī)收入報(bào)告”，在沈陽、長(zhǎng)春、保定、秦皇島、鞍山、淄博和安順的滴滴司機(jī)可以率先體驗(yàn)透明賬單。

據(jù)全國網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，截至1月31日，全國共有260家網(wǎng)約車平臺(tái)公司取得網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可，1月訂單量超過30萬單的網(wǎng)約車平臺(tái)共17家。在眾多網(wǎng)約車平臺(tái)中，目前以公開抽成比例的還是少數(shù)。有業(yè)內(nèi)人士表示，公開定價(jià)機(jī)制和動(dòng)態(tài)加價(jià)機(jī)制，對(duì)平臺(tái)企業(yè)來說，從技術(shù)層面實(shí)現(xiàn)起來沒有難度，不過平臺(tái)企業(yè)擔(dān)心，一旦率先在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中亮出這張“底牌”，就有可能陷入被動(dòng)。

在經(jīng)歷了多次約談和發(fā)文監(jiān)管后，網(wǎng)約車平臺(tái)今年或?qū)⑷嬗瓉?ldquo;透明化”。

國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任程世東在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在共同富裕的大背景下，相關(guān)部門多次發(fā)文要求網(wǎng)約車平臺(tái)公開計(jì)價(jià)規(guī)則和抽成比例，目的是為了讓利潤(rùn)在平臺(tái)和駕駛員之間更加公平合理地分配，在相對(duì)壟斷的市場(chǎng)條件下，能夠讓平臺(tái)不那么強(qiáng)勢(shì)，保障駕駛員的合理收入水平。另外，公開透明的抽成比例，可以讓司機(jī)自由選擇提成比例更合理的平臺(tái)，加強(qiáng)平臺(tái)服務(wù)司機(jī)的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)更加健康長(zhǎng)久發(fā)展。

平臺(tái)要打造核心競(jìng)爭(zhēng)力

1月舉行的交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議提出，今年將加快推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化和有效防止資本無序擴(kuò)張。其中，在合規(guī)化方面，將統(tǒng)籌用好約談曝光、執(zhí)法處罰、信用監(jiān)管等手段，督促各地和主要網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)制定合規(guī)化工作計(jì)劃，倒排時(shí)間，加快推進(jìn)。持續(xù)公開合規(guī)進(jìn)展，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于不按要求推進(jìn)合規(guī)化的主要網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)，依法依規(guī)果斷采取處置措施，督促整改到位。在有效防止資本無序擴(kuò)張方面，將進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同配合，依法嚴(yán)厲查處交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)領(lǐng)域“二選一”、低價(jià)傾銷、大數(shù)據(jù)殺熟等壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，預(yù)防和制止企業(yè)利用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢(shì)以及平臺(tái)規(guī)則等開展不公平競(jìng)爭(zhēng)。依法禁止排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)并購。

在透明化、合規(guī)化、有序化發(fā)展趨勢(shì)下，網(wǎng)約車平臺(tái)將針對(duì)成本效益展開競(jìng)爭(zhēng)，平臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng)就更加考驗(yàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力了。

程世東認(rèn)為，網(wǎng)約車平臺(tái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于運(yùn)力和服務(wù)水平。在乘客端，要求平臺(tái)提高服務(wù)水平，降低自身運(yùn)營(yíng)成本。在司機(jī)端，需要給予司機(jī)更優(yōu)的收益，吸引更多的運(yùn)力入駐平臺(tái)，同時(shí)，采用合理的分配方式和管理模式，激勵(lì)駕駛員更好地提高服務(wù)質(zhì)量。在用戶和司機(jī)都達(dá)到一定規(guī)模后，平臺(tái)需要想辦法降低總體運(yùn)營(yíng)成本，提高利潤(rùn)率。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王青也表示，以往網(wǎng)約車平臺(tái)“燒錢式”發(fā)展的模式是不可持續(xù)的，網(wǎng)約車平臺(tái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于運(yùn)力規(guī)模、安全性和服務(wù)水平上。“以前網(wǎng)約車平臺(tái)常用的服務(wù)評(píng)價(jià)體系應(yīng)該重新重視起來，這是提高服務(wù)水平的有效手段，不過當(dāng)前很多平臺(tái)在這方面有所弱化。”程世東建議。

平臺(tái)應(yīng)為司機(jī)做出更多改變

近年來，隨著網(wǎng)約車行業(yè)的迅速發(fā)展，網(wǎng)約車司機(jī)數(shù)量日漸龐大，數(shù)據(jù)顯示，目前全國網(wǎng)約車司機(jī)人數(shù)超過3000萬。據(jù)全國網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)顯示，截至1月31日，持證司機(jī)398.8萬。網(wǎng)約車司機(jī)已經(jīng)是一個(gè)數(shù)量龐大的群體，其職業(yè)歸屬和權(quán)益保障也成為監(jiān)管部門及社會(huì)關(guān)注的重要議題。而對(duì)于平臺(tái)來說，網(wǎng)約車司機(jī)也是其立身之本。

除了事關(guān)直接利益的抽成方式外，提高網(wǎng)約車司機(jī)的職業(yè)歸屬感也是平臺(tái)值得重視的方向之一?！秷?bào)告》在網(wǎng)約車司機(jī)對(duì)平臺(tái)的不滿因素調(diào)研中，“沒有歸屬感”位列司機(jī)第三大不滿，排在“收入少”、“司機(jī)權(quán)益保障不到位”之后。司機(jī)們期望網(wǎng)約車平臺(tái)在增強(qiáng)司機(jī)歸屬感方面能有更多舉措，有30%的網(wǎng)約車司機(jī)明確將歸屬感作為其選擇網(wǎng)約車公司的一項(xiàng)主要因素。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，某一網(wǎng)約車平臺(tái)的司機(jī)中有78.7%是因?yàn)闅w屬感，83.8%是因?yàn)楸蛔鹬?。在司機(jī)權(quán)益保障及歸屬感方面，超過一半的司機(jī)提到了實(shí)體店，得到過實(shí)體店指導(dǎo)和照顧的司機(jī)，對(duì)平臺(tái)的忠誠度更高。

《報(bào)告》顯示，實(shí)體店是為司機(jī)提供休息、喝茶、培訓(xùn)等服務(wù)的物理場(chǎng)所，在司機(jī)鏈接和管理上起到了舉足輕重的作用。線下實(shí)體店將在未來的競(jìng)爭(zhēng)中成為網(wǎng)約車平臺(tái)服務(wù)司機(jī)的前沿陣地，因此建立足夠的可以覆蓋到更多司機(jī)的線下實(shí)體店是一個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)自身實(shí)力的體現(xiàn)，也是其對(duì)司機(jī)服務(wù)能力的體現(xiàn)。線下實(shí)體店在服務(wù)核心司機(jī)群體中的作用將會(huì)被不斷放大，甚至還可以被企業(yè)用于承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。

程世東表示，如果是司機(jī)有要求，那么在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，一定會(huì)有平臺(tái)積極開展類似的舉措。網(wǎng)約車作為一個(gè)市場(chǎng)化程度非常高的行業(yè)，需要更多地通過市場(chǎng)機(jī)制自行調(diào)節(jié)，而政府所做的應(yīng)該是在充分的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)后，防止過度集中和壟斷。

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)約車抽成透明化 平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì) 反壟斷監(jiān)管升級(jí) 設(shè)置抽成比例上限