同樣的送餐時(shí)間、地點(diǎn)、訂單、外賣平臺，會(huì)員卻比非會(huì)員多付錢;同時(shí)同地打同類型車到同一目的地，熟客反而收費(fèi)更高;通過商旅平臺訂酒店，價(jià)格反而比實(shí)際房費(fèi)貴一倍……類似的消費(fèi)投訴近年來多有發(fā)生。

這種現(xiàn)象終于迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。

3月1日，國家網(wǎng)信辦、工信部等四部門聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式實(shí)施。明確要求算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)以顯著方式告知用戶其提供算法推薦服務(wù)的情況，并以適當(dāng)方式公示算法推薦服務(wù)的基本原理、目的意圖和主要運(yùn)行機(jī)制等。

此前，由北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心與互聯(lián)網(wǎng)公司聯(lián)合發(fā)布的《中國大安全感知報(bào)告(2021)》顯示，有七成受訪者感到算法能獲取自己的喜好、興趣，從而“算計(jì)”自己，近五成受訪者表示在算法束縛下想要逃離網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)離手機(jī)。

算法推薦技術(shù)作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的典型產(chǎn)物，通過抓取用戶日常的使用數(shù)據(jù)，分析得出人們的行為、習(xí)慣和喜好，進(jìn)而精準(zhǔn)地提供信息、娛樂、消費(fèi)等各類服務(wù)。然而，在提供便利的同時(shí)，“大數(shù)據(jù)殺熟”、流量造假、誘導(dǎo)沉迷等不合理應(yīng)用也給我們的生活帶來煩惱。

中國信息安全研究院副院長左曉棟表示，這些服務(wù)的推送是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者給我們定制的，那么定制就容易產(chǎn)生濫用，輕則損害我們的個(gè)人權(quán)益，嚴(yán)重的還會(huì)危害國家安全，因此算法推薦必須進(jìn)行規(guī)范。

《規(guī)定》明確了算法推薦服務(wù)提供者的用戶權(quán)益保護(hù)要求。對個(gè)人消費(fèi)者來說，《規(guī)定》聚焦重點(diǎn)，在很大程度上豐富細(xì)化了消費(fèi)者知情權(quán)和自主權(quán)，包括第16條規(guī)定應(yīng)當(dāng)以顯著方式告知用戶算法信息，第17條規(guī)定的關(guān)閉個(gè)性化選項(xiàng)、選擇或刪除用戶標(biāo)簽、要求說明解釋的要求，以及第21條特別針對“大數(shù)據(jù)殺熟”問題作出規(guī)定。

《規(guī)定》指出，算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)算法安全主體責(zé)任，建立健全算法機(jī)制機(jī)理審核、科技倫理審查、用戶注冊、信息發(fā)布審核、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、安全評估監(jiān)測、安全事件應(yīng)急處置等管理制度和技術(shù)措施，制定并公開算法推薦服務(wù)相關(guān)規(guī)則，配備與算法推薦服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員并提供技術(shù)支撐。

值得一提的是，《規(guī)定》還指出算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶提供不針對其個(gè)人特征的選項(xiàng)，或者向用戶提供便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項(xiàng)。用戶選擇關(guān)閉算法推薦服務(wù)的，算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即停止提供相關(guān)服務(wù)。算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶提供選擇或者刪除用于算法推薦服務(wù)的針對其個(gè)人特征的用戶標(biāo)簽的功能。此外，《規(guī)定》還有專門針對未成年人和老年人等特殊群體的保護(hù)條款。

這些條款對于保障用戶權(quán)益都起到了關(guān)鍵作用。須知，在平臺與用戶的博弈中，用戶的話語權(quán)不足、維權(quán)成本高、權(quán)益被侵犯后投訴渠道不通暢等現(xiàn)象較為普遍。《規(guī)定》里的一些條款，比如算法知情權(quán)、算法選擇權(quán)以及針對向未成年人、老年人、勞動(dòng)者、消費(fèi)者等主體進(jìn)行的特殊保護(hù)規(guī)范等，都有助于用戶維護(hù)自己的合法權(quán)益。

有專家指出，《規(guī)定》的出臺實(shí)施，對我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用是重大的。在信息內(nèi)容安全方面，將有助于傳播主流價(jià)值導(dǎo)向，避免利用算法引起的信息繭房、網(wǎng)絡(luò)沉迷等問題，清朗網(wǎng)絡(luò)空間;在競爭領(lǐng)域，要求不得利用算法實(shí)施壟斷和不正當(dāng)競爭，避免出現(xiàn)“平臺二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題;在社會(huì)層面，有助于維護(hù)公平正義，避免算法歧視、算法“黑箱”問題，并有效提升勞動(dòng)者、未成年人等權(quán)益保護(hù)。

打破算法“黑箱”，將平臺的“權(quán)力”關(guān)進(jìn)籠子里，讓互聯(lián)網(wǎng)在陽光下運(yùn)行。

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